文档介绍：贵州省盘县集体林权制度改革效果评价
2007级农林经济管理谢璨
选题的目的和意义
国内研究情况
本文研究方法和过程
研究结论
研究目的和意义
1 目的:
通过对贵州省盘县林权制度改革效果进行分析研究,对盘县林权制度改革的实施方案、取得的成果及其林改过程中产生的问题和不足等进行全面了解,采用实地走访,与林农交谈等方式,结合实际情况,对比林权改革前和改革后现状的比较,评价盘县林权制度改革取得成果。进一步总结林权制度改革中存在的问题及解决办法,正确把握林权制度改革中的关键环节,同时深入研究新一阶段林改工作中的难点、要点,并提出相应的建议和意见,为今后林权制度改革研究提供具有参考价值的资料。
2 意义:
集体林权制度改革是农村改革的重要组成部分。开展深化林权制度改革工作,对于优化农业经济结构,帮助林区农民曾收,促进山区经济多元化,实现林业可持续发展等具有重要作用。集体林权制度改革涉及农民切身利益,实施程序复杂,研究分析集体林权制度改革效果,等于对集体林权改革政策的一个效果评估,一方面,肯定林权制度改革工作有效性的同时可以进一步挖掘出林改工作的关键环节,以便日后更好的开展林改工作;另一方面在总结经验的同时还可以看到不足之处,提出相应的意见和建议。全面客观的评价林权制度改革取得的成果及面临的困难,和在集体林权制度改革的过程中总结的经验教训,对于今后研究集体林权制度改革提供一个依据。
国内研究情况:
目前, 全国有27 个省区市成立了集体林权制度改革领导和工作机构, 有16 个省区市制定了政策性文件。福建、江西、辽宁等省基本完成主体改革任务, 正在推进配套改革; 云南、安徽、河北、湖北4省主体改革全面推开; 湖南、河南、贵州、海南等8省市正在总结试点经验, 今年将全面推开; 其他省区也在积极开展试点、深入调研, 进行前期准备。 亿亩, %。
林改破解了制约集体林业发展的体制性障碍,林业发展活力明显增强。一是充分激发了农民造林、育林、护林的积极性, 推动了生态建设和保护。造林面积成倍增加, 盗伐乱伐林木案件和森林火灾大幅度减少。二是极大地解放和发展了林业生产力, 有效地发挥了林地资源的潜力, 促进了农民增收致富。农民对林业敢于投入, 产出效益显著增加。
 亿元, 农民人均收入9196 元, 其中6078 元来自林业。三是基本理顺了山区林区发展的诸多关系, 农村社会矛盾明显减少, 促进了农村和谐稳定。已经完成主体改革的省份, 山林纠纷调处率达70%—94%。云南省普洱市一起长达40 多年的林权纠纷, 在法院判决仍未得到执行的情况下, 通过林改顺利解决。四是有效盘活了林区资源, 促进了各种生产要素向林业流动。
福建省林业全年吸纳社会资金80 多亿元, 累计获得林权抵押贷款42 亿元; 浙江省今后5 年可从农发行获得林业贷款50 亿元; 江西省正在开展森林火灾保险试点; 辽宁省山地经济日趋活跃。
在我国集体林权改革已经取得巨大成效的同时, 仍然或明或隐存在的许多问题。
1、政策宣传落实不到位, 林农对森林资产缺乏归属感
2、缺乏完善的政策和法规作支撑, 阻碍改革进程
3、规模经济效益仍然比较低
4、地区差异, 致使改革进度不统一
本文研究方法和过程
研究方法:
文献调查法
实地考察法
比较分析法
类推法