文档介绍：云安县防洪应急预案
一、总则
编制目的。
规范防汛防洪程序,做好洪涝灾害突发事件防范与处置工作,确保科学、及时、有序、高效地开展防汛抢险救灾工作,真正做到以人为本,最大程度地减少人员伤亡和财产损失。
编制依据。
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》等国家法规,结合我县实际,制定本预案。
适用范围。
本预案适用于全县范围内洪涝灾害的预防和应急处置,包括江河洪水、山洪地质灾害防御以及由洪水、地震、恐怖活动引发的极可能导致出现水库垮坝、堤防决口等重大险情的应急处置。
工作原则。
⒈在县委、县政府的领导下,坚持以人为本,树立和落实科学发展观,努力实现由控制洪水向洪水管理的转变,不断提高防汛抗洪抢险的现代化水平,千方百计确保全县防洪安全,
保障人民群众生命财产安全,千方百计将灾害损失降到最低。
⒉防汛工作实行各级人民政府行政首长负责制,统一指挥,属地管理,分级分部门负责。
⒊防汛工作以防洪安全为首要目标,坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针和防抗结合的原则。
⒋防汛工作按照区域统一规划,坚持因地制宜,城乡统筹,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益。
⒌坚持依法防汛,实行公众参与,警民结合,专群结合,平战结合的原则。
⒍坚持防汛抗旱统筹,在确保防洪安全的前提下,尽可能利用洪水资源。以法规约束人的行为,防止人对水的侵害,既利用水资源又保护水资源,促进人与自然和谐相处。
二、自然地理与水利工程概况
自然地理及社会经济。
云安县位于西江中游南岸,东与云城区都杨镇及高峰街交界,南与阳春市相邻,西与郁南县、罗定市接壤,北临西江,与德庆县隔江相望。云安县1996年1月经国务院批准设立,全县有8个镇,111个村委会,
9个居委会,,县城设在六都镇。,。
水利工程地理概况。
⒈县城防洪工程:县城六都镇有西江蓬远河大堤(含六都圩石堤段)、六都大泵站及蓬远河左岸大泵站至三墩桥的内河堤防工程,构成县城防洪排涝枢纽,堤防工程按50年一遇标准建设,属保护县城的万亩堤防,保护对象有云安县、六都镇党政机关、团体、学校和天山水泥有限公司、广东亨达利企业集团公司、百里通石材城等工矿企业及云六公路、云浮港进港公路等主要交通设施,捍卫人口近3万人。该防洪工程防汛行政责任人为县党政班子主要成员,技术责任人为县水务局工程师。
⒉朝阳水库工程:位于南盛镇大枧村,集雨面积为45平方公里,设计总库容2398万m3,是集防洪、灌溉、发电综合效益的中型工程,保护对象是下游南盛镇政府所在地及下游沿河两岸村民,云城区腰古圩镇、小河圩镇、三茂铁路、通镇公路等设施,(,),房屋5500间,。该水库工程防汛行政责任人为县党政班子成员,技术责任人为县水务局工程师。
⒊东风水库工程:位于石城镇五星村,,设计总库容为1420万m3。是集防洪、灌溉、发电综合工程,保护对象是水库下游镇安、白石镇政府所在地及下游沿河两岸村民、国道324线及其他基础设施,,房屋2600多间,。该水库工程防汛行政责任人为县党政班子成员,技术责任人为县水务局工程师。
以上三宗是我县重点中型水利工程,属汛期县级预案重点监控工程对象。
⒋各镇小㈠型水利工程。
⑴六都镇团结友谊堤位于六都镇上六、下四村,是按20年一遇防洪标准建设的千亩堤防工程,保护对象是六都镇上六、下四两个村委会。
⑵高村镇新坪路水库位于高村镇上游新坪路,,设计总库容为160万m3,下游是高村镇政府所在地。
⑶镇安镇深术尾水库位于镇安镇术尾村,,设计总库容为634万m3。下游是镇安镇政府所在地。
⑷富林镇东升水库位于富林镇东升,,设计总库容638万m3,下游是富林镇政府所在地。
⑸南盛镇洞仔水库位于南盛镇铁场,,设计总库容为189万m3。
⑹南盛镇新村水库位于南盛镇新村,,设计总库容为153万m3。下游是南盛镇政府所在地。
⑺前锋镇石古河水库位于前锋镇石门,,设计总库容103万m3(目前放空运用)。上游有南盛镇洞仔水库,下游是前锋镇政府所在地。
以上6宗小㈠型水库工程和1宗千亩堤防工程,属镇管水利工程,堤防及水库出现险情对下游及镇政府所在地(圩镇)构成威协,防汛行政责任人为镇委或镇政府主要领导,技术