文档介绍：发展现代畜牧业
奋力推进畜牧强省建设
省畜牧兽医局
(2012年4月)
建设农业强省,是胡锦涛总书记对湖北的殷切嘱托。畜牧业是湖北农业的优势产业,完全有基础、有能力在大农业中率先实现强省建设目标。建设农业强省,畜牧业必须先行,这在全省上下已形成了广泛共识。率先实现湖北畜牧业强省,是湖北农业结构调整的需要,也是加快湖北农业经济发展方式转变的具体战略措施。“十二五”期间,湖北将充分发挥饲草饲料资源优势、畜牧科教优势、畜牧金融支撑等优势,大力发展现代畜牧业,奋力推进现代畜牧业强省建设。
畜牧业在经济、社会发展中的重要地位与作用
畜牧业是生产动物性产品的产业,指将被人类驯化的动物,猪、牛、羊、马、鸡、鸭、鹅等各种畜禽,通过人工饲养、繁殖,利用其生理机能,将植物性产品转化为肉、蛋、奶、毛、绒、皮、丝、蜜等动物性产品的基础产业。畜牧业在农业乃至国民经济中占有十分重要的地位,是不可或缺的重要产业,是与人民生活密切联系的基础产业,在经济、社会发展中的地位和作用十分重要。
(一)畜牧业文明是人类文明史上重要的组成部分。人类的起源与发展,就是伴随着畜牧业文明的发展而进步。早在15000年以前,在中国土地上生活的原始人从使用简单的石头工具,转化到有意识的驯化动物、利用动物及其产品以满足其生活的更高需求。这不是简单人类活动的变化,而是人类思想意识的飞跃,是利用复杂工具的表现,是人类进化过程中的伟大进步。传说中的伏羲氏正是中国畜牧业始祖,其功绩就是“教民结网”。有专家学者提出,“伏”为驯服、降伏之意,“羲”是语助词“兮”,意思就是伏羲氏功绩在于教会人民结网围住动物,开始驯化动物,此为畜牧养殖业的最原始形态。湖北境内出土的畜牧文物证明,湖北人民在数千年前就已饲养了家畜家禽。除了犬以外,猪是我国最早驯化的家畜。例如在松滋市桂花树出土的有新石器时代的牛角1个、猪牙3个,还有陶羊、陶狗、陶鸭等艺术制品;天门市石家河遗址和宜都市红花套遗址都发现了陶羊;在汉川市乌龟山西周遗址内,发现了商周时期家养的牛、羊、猪、犬等遗骸。《湖北通志》以及一些地、县志对畜牧业的情况也有很多记载。因此,畜牧业的起源与发展,既是人类文明的进步的重要表现,也是人类文明史上重要地组成部分。
(二)畜牧业是改善膳食结构,提高人民生活水平的保障产业。畜牧业提供的肉蛋奶等产品是人们的重要食物,其营养价值全面,特别是蛋白质的含量和质量均高于植物性食品。据分析测定,-2倍以上,而且动物性蛋白营养较全面。膳食结构中有无足够的动物性食品和动物性蛋白已成为衡量一个的重要指标之一。英美等西方发达国家,肉蛋奶
就是他们的主要食物。我国近年来随着经济逐年增长,肉蛋奶在人民饮食中所占比重也正稳步上升。食物构成的这种变化趋势,预示着畜产品在人民生活中占有越来越重要的地位。由此可见,大力发展畜牧业,改善人们的膳食结构,适当增加食物中动物蛋白比重,对于增强人民体质、延长寿命、提高劳动生产率,提高人民生活水平的重要保障性产业。
(三)畜牧业是农业、农村经济的重要支柱产业。党中央国务院和省委、省政府都非常重视畜牧业的发展,出台了一系列支持畜牧业发展的政策和具体措施,推动了湖北现代畜牧业的大发展、大繁荣,使得畜牧业已成为湖北农业和农村经济中的支柱产业。一是畜牧业已经成为千亿元产值的大产业,在国民经济中的基础地位更加突出,在一、二产业44个行业中产值居第四位;二是在大农业中畜牧业实现“三分天下有其一”,占大农业产值的比重达30%以上;生猪产值达到609亿元,在大宗农产品中排名第一;三是优势产品在全国的地位不断巩固和上升。生猪出栏由第9位上升到第5位,
草食畜牧业发展迅速,禽蛋、肉禽(包括水禽)也进入第一方阵;四是畜产品出口优势明显。蜂产品出口连续10年全国第一,禽蛋出口连续5年全国第一,供港禽蛋长期占据“半璧江山”。可以说,湖北畜牧业已成为湖北农业经济和农村经济发展中的支柱产业,在农业经济和农村经济中占有十分重要的地位。
二、湖北畜牧业生产行政管理的架构
(一)畜牧业行政管理机关健全。湖北省人民政府明确赋予了全省各级畜牧兽医系统机构是承担我全省畜牧兽医行政管理职能的机构。省级和17个市(州、省直管市)、109个县(市、区)均设有湖北省畜牧兽医局,承担着全省畜牧兽医行政管理、动物疫病防控及畜产品安全监管动物防疫的行政管理职能;全省17个市州分别设立了畜牧兽医局,为同级人民政府行使畜牧兽医行政管理职能的机构;全省有109个县(市、区)组建有畜牧兽医局;并在有1188个乡镇设立有畜牧兽医站(中心),具体负责基层畜牧兽医监督管理工作。各级畜牧兽医部门按照“精简、统一、效能”的原则,建立健全了行政管理体系、执法体系、疫病防控体系和技术推