文档介绍：团县委廉政风险防控管理工作实施方案
为深入贯彻落实党风廉政建设责任制各项规定,进一步增强预防腐败工作实效,根据铜陵县《关于做好2011年度廉政风险防空管理工作的通知》的要求,结合我单位实际,制定如下实施方案:
一、指导思想和目标
指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针,把更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设落到实处。以“防范在前,预警在先”为出发点,以排查廉政风险为基础,以制约和监督权力运行为核心,以完善制度为重点,创新方式方法,通过对腐败问题易发多发部位、环节和岗位的排查,进一步构建完善的从源头上有效防控廉政风险的新机制;不断优化政治生态,为确保建管事业又好又快发展提供政治保证。
目标要求。一是增强风险意识。使全单位干部职工防范廉政风险的主动性进一步提高,领导干部防范廉政风险的自觉性进一步增强。二是找准廉政风险点。全面排查岗位、职责、制度机制缺失可能造成的风险点,切实做到廉政风险点找准、查深。三是完善防控措施。逐步建立以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控管理机制。四是有效预防腐败。最大限度地减少腐败问题的发生,保护干部干事创业的积极性。
二、工作内容及时间安排
试点工作为期半年,2011年9月启动,到2011年元月结束。主要任务是,围绕制约监督和规范权力运行,紧密结合单位实际,突出重要岗位,认真查找在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点,并采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施,通过排查风险、制定措施、坚持执行等环节,对预防腐败工作进行科学化、系统化循环管理。
(一)动员部署阶段(2011年9月28日至10月15日)
1、成立廉政风险防范管理工作领导小组及办公室,制定工作的实施方案。党支部会议专题研究廉政风险防控机制建设工作,学习传达省、市有关会议精神、领导讲话和文件要求,研究贯彻落实意见。召开动员大会,进行宣传发动和全面部署,明确活动要求,细化工作任务。
2、主要领导和分管领导及相关人员,采取专题学习、重点辅导、交流研讨等方式进行培训指导,提高思想认识、熟悉工作内容、掌握工作方法。
3、开展学习教育活动。把开展学习教育活动贯穿于廉政风险防控管理工作的全过程。以“我的岗位廉政风险”为主题,采取集中教育与自学相结合,正面教育与警示教育相结合的方式,开展学习教育活动。要在网站上开设宣传专栏,学习中央、省、市有关廉政要求、规定、法规、政策等,组织廉政风险专题讲座,播放警示教育片,强化党员干部“廉政风险防范人人有责”的意识,努力营造良好氛围。
(二)查找风险阶段(2011年10月15日至11月10日)
1、梳理岗位职权,规范工作流程。根据科室工作职责,全面理清各个工作岗位的职责和权力,摸清底数,确定管理和服务相对人行使的职权。依据有关法律法规和政策规定,编制每项业务工作和权力运行流程图。
2、排查廉政风险,找准风险点。
(1)排查个人风险点。按照全员参与的要求,组织党员干部对照以往履行职责、执行制度的情况,通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种方式,认真分析并查找出个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式。(2)排查科室风险点。针对行政许可、行