文档介绍：梅州市社会组织基本工作及党建情况汇报
梅州市民政局
( 2012、06、07)
2006以年来,我市社会组织发展迅速,每年以6%的速度增长,目前全市有1097个社会组织,其中社团组织有810个(市直224个),民办非企业单位287个(市直36个)覆盖面较广,在自律、自治、服务及沟通政府与群众之间的桥梁纽带作用等方面,正在逐步发挥作用。我局在社会组织的培育发展和规范管理方面开展了一系列的工作,现将有关情况汇报如下:
一、近年来工作的主要情况
1、完成了行业协会整改工作。07—08年,按省委省政府关于充分发挥行业协会商会作用的决定,对行业协会进行“四无”、“五自”的整改(四无即是无行政级别、无行政事业编制、无行政主管部门、无现职国家机关工作人员兼职;五自是自愿发起、自选会长、自筹经费、自聘人员、自主会务),为发挥行业协会、商会的作用奠定基础。在有关主管部门的大力支持下,全市40个行业协会全部整改完毕,经整改后行业协会保留22个,注消5个,重新界定13个,80多个行政事业人员退出行业协会。现在市直行业协会商会有23个。
2、主动培育发展社会组织。我市社会组织发展迅速,增幅大。全市社会组织从2006年初的815个增到2010年的1054个,五年增长239个,登记合格率100%。我局在网上开设社会团体登记和民办非企业单位申请和审批业务,方面群众进行业务申请,提高行政审批效率。特别是今年十月份以来,
我局在贯彻落实省领导重要批示(即省委汪洋书记对九月二十九日《南方日报》A1104版刊登了《坤叔公益团队“转正”受挫背后》的新闻的重要批示)后,再一次提出在培育发展社会组织的三项落实措施:一是要解放思想,热情服务。在登记管理中,要解放思想,不囿于条条框框,敢干先行先试。实行岗位责任制,责任到人,执行一次告知制度、首问责任等制度,业务部门要积极主动、热情服务、细心指导。二是要放宽条件,降低门槛,简化程序。除特别规定、特殊行业外,所有社会组织的业务主管单位改为业务指导单位;建立城乡基层社会组织登记与备案双轨制,简化社会组织登记注册办法;重点培养和发展好四类社会组织:农村专业经济组织、行业协会商会、公益性社会组织和社会服务类社会组织。三是要原则性与灵活性相结合。做到既坚持原则性,又把握灵活性,保证社会组织健康有序的发展。工作中遇到把握不准的问题多请示、多汇报,解决社会组织登记管理工作中存在的主要问题。
3、进一步加强监管力度。我们依法对社会组织管理,一是加强了对社会组织年审,纠正违章行为,确保社会组织按正轨发展,年审率达到90%。2009、2010年我市在对社会组织清理整顿中,注销了11个社会组织,限期整改11个,合并15个。今年我局对
“沉睡”56个社会组织再次发文,责令其整改或进行注消,并在今年8月20日撤销了27个社会组织。二是打击了非法社会组织和制止了社团非法活动。蕉岭清理取缔了中远县取缔了大柘镇程西村理事会非法社团活动。大埔县取缔了闹事的大埔县双库区业主联宜会;兴宁规范登记了未登记而开展活动的“兴宁市旅馆业协会”,规劝解散“兴宁市企业退休人员联谊会”。加强了对社会组织监督管理,切实做到维护社会和谐稳定,维护一方平安。三是开展四项重大专项活动:社会团体“小金库”治理专项工作、社会团体诚信自律活动、社会团体防治腐败活动