文档介绍：湖南涉外经济学院继续教育学部
毕业论文
题目
我国三农问题的现状及其对策研究
姓名
陈亚会
考籍号
9**********
专业、年级
公共事业管理2009级
联系电话
**********
指导老师
刘玮
2011年4月8日
目录
内容摘要……………………………………………………………1
关键词………………………………………………………………1
正文…………………………………………………………………2
一、我国三农问题的现状……………………………………2
1、农民收入增速减缓,城乡差距继续扩大………………………2
2、农民税外负担沉重……………………………………………3
3、农村剩余劳动力转移难度增大…………………………………3
4、农业发展面临新一轮的挑战……………………………………3
二、三农问题根源………………………………………………4
1、宏观经济不景气………………………………………………4
2、城乡分割的二元体制…………………………………………5
3、以农补工的政策惯性造成三农问题久治不愈…………………5
4、现行农业税制………………………………………………5
5、土地制度改革问题…………………………………………6
三、解决三农问题的困境及出路………………………………7
1、三农问题的困境……………………………………………7
2、三农问题的出路……………………………………………8
结束语………………………………………………………………12
参考文献……………………………………………………………13
我国三农问题的现状及其对策研究
【内容摘要】“三农”问题是农村问题、农民问题、农业问题的总称。“三农”问题最早由经济管理学博士温铁军于1996年正式提出,我党于2003年正式将“三农”问题引入正式工作报告,并随之迅速成为我国政府需要解决的头号问题。全面建设小康社会,重点在农村,难点在农民,这已成为全社会的共识。农民增收困难不仅影响农业发展和农民生活,而且严重制约农村购买力的提高,成为扩大内需的重大障碍。所以解决“三农”问题是各级党委政府全部工作的重中之重,如何做好服务“三农”文章,促进农村经济发展,增加农民收入是各级政府和部门紧迫的政治任务和义不容辞的责任。而“三农”问题的形成非“一日之寒”,“三农”问题的根治也非一日之功。“三农”问题盘根错节,要有效解决好“三农”问题,必须针对“三农”问题的特殊性质,选准突破口和切入点来加以解决才能取得实效。笔者认为:解决农业问题,核心是建设现代农业,提高农业综合生产力;解决农民问题,核心是实现充分就业,提高农民收入;解决农村问题,核心是繁荣农村经济,推动农村社会事业发展。
【关键词】“三农”问题现状 根源困境对策
农村劳动力人口大量流向城市,导致农村人丁稀少。根据国家统计局发布的统计公报,2008年中国大陆城镇居民人均可支配收入15800元,农村人均纯收入4700元,:1(:1);而1985年城镇居民人均工资690元,农村人均纯收入397元,:1,20年时间城乡收入差距扩大了85%。自改革开放以来,农村地区实行的是统分结合的家庭联产承包责任制,并开始推动农村产业化进程。同时中国农业产品开始面对外国农业大国的竞争,单一的家庭生产单位无力进行市场竞争,农民第一次出现了“手里有粮卖不出”的现象[来源请求]。
邓小平南巡讲话后,中国经济开始起飞,与同期中国总体经济的发展相比,第一产业的发展程度远不及第二、第三产业发展。农民认为种田没有足够的收入,因而农村地区开始出现农民进城打工的现象,但城市并没有足够的就业岗位提供,从而形成大量集聚在城内而没有工作的农民工群体。随之而来的就是农村地区生产积极性下降,农业投入开始减少,引发更多的农民进城“找工作”,形成恶性循环。由于农业的发展将直接影响国家经济的正常发展,而农村人口占中国总人口的3/4,他们的总体生活情况是中国总体生活情况的最主要体现。农村的发展将是实现中国共产党提出的“三步走”战略最大的挑战,从而使三农问题成为当前社会中显著的问题。
三农问题早在20世纪50年代即已有之,改革开放以来党和国家采取了不少解决三农的政策措施,取得了一定成效,但问题未能根本解决。1997年后农民收入增幅骤减,城乡差距有所扩大,三农问题引起了全世界的可能跟前关注。
一、我国三农问题的现状
1、农民收入增速减缓,城乡差距继续扩大
自1997年以来,农民的收入增长一直比较困难。有研究表明,从997年到2003年,全国农民人均收入的增幅已连续7年没有一年超过5%,%,%,仅相当于同期城镇居民