文档介绍：发改局体改科工作总结
今年以来,在区发改局领导正确领导和亲切关怀下,体改科认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会以及省、市、区各级会议关于深化体制改革工作的指示精神,狠抓落实、求实创新,积极抓好全区体制改革的组织、协调、指导等方面的工作,为全区改革发展的稳步推进贡献了一定的力量。现将有关情况汇报如下:
一、今年工作开展情况
(一)城乡一体化规划编制又有新突破。立足XX区实现全面城市化发展战略,制定了具有可操作性的《XX市XX区推进城乡一体化建设总体方案》,并已实施。编制了《XX区城镇化规划》初稿,已上报市发改委。《XX区撤村并屯规划》(送审稿)已编制完成。康金街道办事处被国家列为全国第一批发展改革试点镇,制定了小城镇年度发展目标及中长期发展规划,并按期上报工作进展情况。。
(二)“两大平原”试验工作又有新进展。今年,我区被省、市政府列为两大平原现代农业综合配套改革试验区先行试验区,积极主动配合省、市发改委,进行基础数据的搜集、调研和上报,及时汇报我区试点改革的进展情况,针对省、市的改革实施方案,适时提出符合我区实际情况的意见和建议,适时补充完善我区承担的改革试点工作的项目库。按照要求、时限上报各类数据。
(三)集体企业产权制度改革又见新成效。按照市政府的要求,我区制定了《XX市XX区城镇集体企业产权制度改革实施方案》,成立了领导组织,并对全区189户城镇集体企业采取了自我改制,放开搞活,关闭销号等方式进行改制,目前已完成148户,占改制企业总数的78%。
(四)医疗机构改革试点又上新台阶。制定了《XX市XX区医药卫生体制综合改革试点实施方案》,重点推行了基本药物制度、实施乡镇卫生院院长、社区卫生服务中心负责人竞聘上岗和全员聘用制、实行绩效工资制等方面的改革。完成省、市医改办要求的各项自检自查工作。今年把基层医疗卫生机构专项补助经费列入了财政预算,建立完善了财政对基层医疗卫生机构专项补助政策。一般诊疗费已纳入新农合政策。基层医疗卫生机构20家,绩效工资专项及实施基药补偿专项由财政统筹使用,人员经费由财政全额纳入预算,运行经费每个基层医疗机构每年由财政补助25万,医疗收入全部留用以解决运行经费不足。该政策从XX年开始已实施两年。今年上级补助资金达1亿多元并且全部到位。
(五)农村产权制度改革又上新水平。农村土地承包经营权确权工作,完成应发证户数的92%。宅基地颁证全面完成该项工作。房屋颁证:XX区作为XX市集体土地房屋所有权证发放的试点,已完成对XX区现有宅基地上房屋确权、登记工作。集体土地房屋所有权证颁(换)证全部任务。林权颁证:我区林改面积万亩,区级林改机构1个,乡镇林改机构19个。发证面积万亩,发证本数1600本,确权到户率98%。
二、存在问题
虽然体改科在今年的工作中服从组织领导、注重协调配合、服务发展全局,取得了一定的成绩,但是在实践中还存在着一定的不足,需要加以改进。一是政令不畅,缺乏抓落实的合力。体制改革工作是一项长期性、基础性工作,是一个庞大的系统工程,涉及面广、触及问题多,需要财政、卫生、工信、国土、商务等区直部门及街道、乡镇方方面面的积极配合,但是从实际运作情况看,由于“条块分割”,各部门之间未能形成抓落实的合力,突出表现在有关单位报送材料和数据的时效性较差,不能在规定的时间进行信息反馈,需多次催