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提高基层人民银行履职能力的建议.doc

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提高基层人民银行履职能力的建议.doc

上传人:tmm958758 2018/12/4 文件大小:19 KB

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提高基层人民银行履职能力的建议.doc

文档介绍

文档介绍:疏通货币政策传导机制,确保国家货币信贷政策的有效落实。采取统一性和灵活性相结合的原则,统筹国家宏观政策和区域经济特点,适当扩大中心支行和县支行再贷款和再贴现的规模。有计划地进行利率市场化改革,逐步放松利率管制,使利率能够真正反映市场资金供应状况,提高国民经济的利率敏感程度。加强与地方党政领导的沟通,进一步理顺关系。积极向地方党政领导汇报金融政策和区域金融运行情况及存在的问题,交流有关信息,争取地方党政领导的理解和支持。要从发展地方经济金融的角度出发,多渠道多层次加大货币政策宣传力度,增强政策透明度和各方对货币政策的理解,通过金融联席会议、个别约见谈话等形式,及时发出货币政策指导意见,防止因政策传导不畅造成的负面效应。要充分发挥“金融代言人”的协调作用,围绕中小企业、民营经济融资存在的现实障碍,积极协调政府及有关职能部门妥善解决,为银行加大信贷投入创造宽松环境。发挥好货币政策工具的调控作用,注意货币政策调控艺术和维护金融稳定的有机结合。通过再贴现、支农再贷款等货币政策工具,扶持中小金融机构特别是农村信用社发展壮大。加强货币政策执行情况调研和信息反馈工作,搞好宏观经济分析与微观信贷指导的结合。对于货币政策的配套措施,地方政府应着眼于长远,尽快建立和完善,积极支持金融部门改善金融服务,优化信用环境,畅通货币政策传导渠道,促进地方经济持续、快速、健康发展。
理清思路,找准定位,认真履行金融稳定职能。金融稳定事关经济增长和社会稳定大局,基层央行肩负着执行货币政策、防范和化解系统性金融风险、维护金融稳定的重任。因此,必须建立与各部门的协调合作机制,实现信息共享和工作互动,推动县域经济金融的协调健康发展。加强与地方政府各职能部门的联系和沟通,找准货币政策与金融稳定的结合点,在货币政策传导过程中促进金融稳定。建立健全符合基层实际的金融稳定工作机制,在风险防化过程中保障金融稳定。首先,要建立人民银行与各金融监管部门的监管协作机制。在金融统计资料交流、文件抄送、信息通报及查询和定期沟通、磋商方面搭建信息共享平台,以利各方充分掌握货币信贷和金融监管信息,相互协调监管政策和手段,提高工作效能。其次,要建立人民银行与政府及有关部门金融稳定协作机制。政府在经济生活中发挥着重要作用,是拥有行政、司法和经济调配权的重要组织,依靠行政资源所带来的权威性和信誉,是平稳化解风险的重要力量。按照目前我国防范化解金融风险特别是地方金融机构风险的工作机制看,地方政府负有重要责任。因此,人民银行的维护金融稳定工作,必须处理好与政府的关系,通过沟通协调,建立起政府重视、支持和参与的维护稳定工作格局。要建立系统性金融风险监测体系、系统性金融风险的综合分析制度、系统性金融风险的预警通报机制和风险应急处置机制,制定《金融突发性风险应急预案》。要从法律上明确人民银行的协调主导地位。一是要明确央行在金融稳定协调机制中的主导地位;二是要明确央行在金融监管协调机制中的主导地位;三是要明确央行在反洗钱工作协调中的主导地位;四是要明确央行在征信体系建设协调中的主导地位。同时,优化区域金融生态环境,在辖区经济金融和谐发展过程中实现金融稳定。制定金融稳定监测指标体系,使金融稳定监测工作走上科学化、规范化的轨道。
进一步提高认识,切实提升金融服务水平。金融服务工作是一项系统工作,涉及面广,范围大,需要方方面面的配合才