文档介绍：安全风险预控管理工程领导小组
管理考核细则
综掘一队
二〇一三年
综掘一队安全风险预控管理机构组织
为认真贯彻落实矿31号、58号安全风险预控管理文件精神,牢固树立“生命无价,安全至上”的安全理念,落实“全员素质提升、安全风险预控”年的各项工作,进一步规范安全管理工作,全面体现预防为主的方针,实现对风险的超前预控,以预防事故的发生,确保全年安全生产目标的实现。特制定《综掘一队安全风险预控管理实施细则及考核办法》。
一、安全风险预控管理目的
采用科学、有效的风险评估方法,开展风险评估活动,通过全面的危险源辨识,采取针对性的控制措施,实现风险的超前预控,提高我队职工对作业环境安全隐患及险情预兆的认知和可控能力,有效防止事故发生。
二、安全风险预控管理领导小组
组长:杨存明
副组长:席旭东、吴宗定、樊治军、郭建仁、刘新海、王宏伟、
单军民、侯万谦、陈裱、唐泽荣、王久峰、张龙。
成员:吴小强、张继红、张小平、蒋进林、王新太、廉胜兵、
黄增幅、高启林、王新庄、刘建国、赵旺盛、何风田、
赵宝成、刘存兵、王幸福、康建明、强存林、董文杰、
高月生。
三、安全风险预控管理责任体系
(一)队长
1、组织本队安全风险预控管理工作负总则。
2、督促完成我队各项风险预控的控制和落实。
(二)跟班队长、班组长
1、执行本细则的规定,及时向本细则执行人报告发生的问题或反馈有关信息。
2、识别本班组存在的各类风险,并组织整改。
通过班前预想、岗位预想、工序预想、过程预想、时段预想,对每项过程在实施过程中可能出现的安全隐患提前进行预想,然后按照“分析安全现状→追究问题根源→制定解决方案→落实责任人员”的管理流程,落实整改,将安全隐患及时发现并消除在萌芽状态。
(三)本队职工
认真执行本细则,及时向班组长反映本岗位发现的各类安全风险。
四、风险评估及预控
(一)风险及风险管理
风险是指危险源造成危害的可能性。风险管理是通过危险源辨识、风险分析、制定并实施风险管控措施与方案、风险管控评价等程序,实施风险管控,使风险保持在可接受范围。
(二)危险源辨识
1、危险源是可能对人、财产、环境造成危害影响的根源或状态。
2、危险源辨识的范围:根据对人身健康、人员心理、自然环境、生产环境、生产流程、财产等方面的影响,进行辨识;识别各种作业活动中存在的危险源;识别作业场所存在的危险源;识别工作秩序和生产秩序变化时产生的危险源;识别人员变化时产生的危险源。
3、危险源的辨识方法
(1)对照、经验法:对照有关标准、法规、检查表或依靠分析人员的观察能力借助于经验和判断能力对评价对象进行分析的方法。
(2)类比方法:利用相同或相似工程系统或作业条件的经验或劳动安全卫士的统计资料来类推、分析的方法。
(3)系统安全分析方法:应用系统安全工程评价方法中的某些方法进行分析辨识,常用的方法有事件树、事故树等。
(三)风险评估及风险等级划分
1、风险评估是对辨识出的危险源所具有的危害性进行分析,评价系统发生危害的可能性及其严重程度,并确定其风险等级的全过程。
2、风险等级是标志风险影响程度的概念。依据矿井煤炭生产承受风险的能力一般可分为可接受风险和不可接受风险两大类。
(1)可接受风险表示此类风险对生产经营、人员安全和健康没有影响,或者影响程度很小,在可接受范围,不需要专注控制的风险。对可接受风险等级描述为低风险。
(2)不可接受风险表示对生产经营、经济效益和社会信誉造成严重的影响,对人员的安全和健康构成较大威胁,已超出可接受范围,必须采取措施予以控制,否则,风险一旦成为事实,将造成人员伤害和财产损失。对不可接受风险等级描述为重点、较大、一般风险。
(四)风险控制
1、风险控制方法
风险控制是依据风险的实际状况,制定对危险源的监视、控制措施,以及整改方案,并且落实各项措施及方案的实施时间、实施负责人、实施监督人。
风险控制方法主要有以下六种:排除、代替、隔绝、工程、管理、个人防护。
排除:在项目设计和实施的过程中,采取措施充分避免可能的风险,保证将风险尽量排除。
代替:用其它的工作程序或介质代替原有的工作程序或介质。
隔绝:通过时间、空间或者其它的设计,减少人员接触风险的可能性。
工程:通过设备改造、作业环境整改或者实施必要的安全设施,以降低风险。
管理:通过实施规范的程序化工作管理,对人员进行充分的培训,以及对作业情况进行督察等方法,以保证人员在工作中避免风险。
个人防护:提供人员必须的安全防护设备,降低人员的风险。
2、风险控制阶段
根据分析危害发生的不同时段,可将风险控制分为事前控制、事中控制、事后控制。
事前控制是指在任何危害源造成危害之前,通过辨识危险源,实施有效的风险管控,将风险