文档介绍：公文“照虎画猫”三步骤
——试谈公文写作入门的窍门、捷径
一、本文写作的缘由
这是一位年轻人给我出的题目。
这位年轻同志问我:我没学过中文,也从来没写过公文。但是,现在,领导要我起草文件。我就是现学,也不跟趟。我该怎么办?公文写作有什么的捷径、窍门没有?
说老实话,面对提问,一时真把我难住了。我虽然学的是中文专业,在年轻的时侯,也曾提过类似的问题。为寻找答案,请教过很多人,也翻过很多书。大家们的回答有两种,一种是肯定的,叫“文有定法”,一种是否定的,叫“文无定法”。我向来认为,这两个答案都是有一定道理的。但是,其中的道理,让我一两句话说不清。
面对年轻人的提问,一来,年轻人向你请教,是看得起你。我不能因为一时说不清而不回答;二来,我心中似乎有答案,但又不敢信口开河,怕误人子弟;三来,我也是握了几十年笔杆子,写下了许多文字了。如果回答不了年轻人的这个提问,岂不是太没有面子了。
沉思良久。我回顾自己写作的经历,把我学习写作公文的体会,总结为四个字:“照虎画猫”。
我认为,这就是公文写作入门的捷径,或者说是窍门。
于是,我便不避“好为人师”之嫌,写下了本文的题目以及下面的文字。既是对这位年轻人所提问题的回答,或许,对初学公文写作者有些许帮助;既然是“试谈”,可能会有不到之处,甚至谬误,写出来也是商讨,恳请同行指正,以便提高。
二、为什么说“照虎画猫”?
什么是虎?什么是猫?
领导要求起草的文件,就是我们将要画的“猫”。但是,我们没画过猫,怎么办?好办。你去找一只“虎”来,照“虎”画“猫”就行了。“虎”是什么?“虎”就是公文的规范文本。
为什么说“照虎画猫”?
人们都说“照猫画虎”。“照猫画虎”,是我们非常熟悉的一个成语,意思就是照葫芦画瓢。我为什么反过来说“照虎画猫”呢?
因为,一则,虎和猫属于同一类,都是猫科动物。古人,比如《水浒传》上就把老虎称之为大猫。
二则,我把“虎”比做是规范的公文文本,是大家的范例。而把“猫”比做为初学公文写作者的习作。在我看来,“虎”比“猫”要难画一些。我们每个人,在写作上,总要经过由易到难、由浅入深这么一个过程。
对我们初学写作者来说,“照虎画猫”有三个好处:
第一个好处是,可以使我们在公文写作起步时,有个规范的高标准的榜样。
第二个好处是,有“虎”作参照,可以使我们在画“猫”时不走大样,防止画虎不成反类犬,使我们画出来的“猫”有一些虎形虎气。
第三个好处是,便于我们由“照虎画猫”逐步发展到“照虎画虎”,最后达到胸有成虎,画出有自已个性的、风格的虎。
那么,怎么“照虎画猫”呢?
三、“照虎画猫”步骤之一
那么,怎样“照虎画猫”呢?
三个步骤:
首先,了解画猫的规则;
其次,了解画猫的技法;
第三,进行画猫的临摹实战。
下面,我们就“照虎画猫”的三个步骤,进行探讨。
首先,需要了解画猫的规则。
规则,就是规矩。俗话说,无规矩不成方圆。任何一个行业、职业,都有本行业、本职业的规则、规矩。你要学习开车,首先要了解、熟悉、遵守交通规则。我们学习公文写作,同样,也要了解、熟悉、遵守公文的规则。
这个规则,就是公文处理的规章制度。
这方面,学习的资料,主要是《中国共产党机关公文处理条例》(中办发[1996]14号)和《国家行政机关公文处理办法》(国发[2000]23号)。
学习遵守公文处理的规则,其目的有二:
一是使我们从事的公文处理工作,做到科学化、制度化、规范化。因为,公文是党政机关、企事业单位在党务、政务、经济技术、经营管理等活动中,处理公务的有特定效力和规范格式的文书,是传达贯彻党和国家的路线、方针、政策,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题、报告和交流情况的工具。公文的性质,要求这项工作必须科学化、制度化、规范化。
二是使我们培养良好的职业习惯,提升职业素质。《条例》和《办法》,明确了公文处理的统一标准和规则。执行公文处理的标准,遵守公文处理的规则,会使我们形成良好的、正确的职业习惯,良好习惯一旦形成,就会化为内在的素质。
《条例》和《办法》,作为公文处理的规则,内容系统而全面,包括公文种类、公文格式、行文规则、公文的起草、校核、签发、办理传递、管理、立卷归档和保密等内容。应该全面了解、熟悉并遵照执行。
从公文起草的角度来讲,应该重点掌握的是:公文文种、行文规则和公文格式。
重点之一,要熟悉公文的种类。
《中国共产党机关公文处理条例》规定,党的机关公文种类主要有:决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要等14种。
《国家行政机关公文处理办法》规定,行政机关的公文种类主要有:命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等13种。
熟悉公文文种