文档介绍：防洪、防汛、防台风
应急预案
江苏盐城水利建设有限公司
广州市番禺区市桥河南山峡至双坑整治工程
二OO九年月
防汛、防台风应急预案
一、应急预案的方针与原则
坚持“安全第一,预防为主”、“保护人员安全优先,保护环境优先”的方针,贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求;给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急资源处于良好的备战状态;指导应急行动按计划有序地进行;防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。
二、应急策划
(一)气候条件
磨碟头水闸下游位于广州市番禺区辖区内,临近珠江河口,属亚热带季风气候区,常年气候温和、雨量充沛,空气湿度。工程所在区域的灾害性天气主要为热带气旋,包括热带低压、热带风暴、强热带风暴和台风。热带气旋产生于西太平洋和南海海面,其形成的风暴潮构成该地区最大的自然灾害,其最大风力可达9级以上,热带气旋登陆时,造成潮位聚升,并带来暴雨,破坏力极大。据1949年~1999年资料统计,直接在珠江口(深圳~台山之间)登陆的热带初始影响最早出现时间在4月12日(1967年),最晚结束时间为12月2日(1974年)。受西、北江及流溪河洪水和南海潮汐的共同影响,珠江河口潮汐属不规则半日潮,即在一个太阴日里(约24小时50分)出现两次高潮,日潮不等现象显著。由于受径流影响,各站年最高潮位多出现在汛期,尤其是夏季受热带气旋的影响引发的风暴潮,常使口门站出现历史最高潮位。为防止施工免受干扰或最大限度的降低干扰,圆满完成施工任务,特制定本预案。
(二) 应急预案工作流程图
根据本工程的特点及施工工艺的实际情况,认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价,特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施,开展应急知识教育和应急演练,提高现场操作人员应急能力,减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图:
危险源及环境因素辩识、评价
编制应急预案
成立抢险领导小组
组建抢险队、救护车
配备应急物资、设备
应急知识教育培训
定期评审
实施应急预案
进行评审、修订
未发生
发生
图1 应急准备和响应工作程序图
(三)、突发事件风险分析和预防
为确保正常施工,预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生,事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备,最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失,必须进行风险分析和预防。
1、突发事件、紧急情况及风险分析
根据本工程及气候条件情况,施工中可能会遇到9级或以上台风,给工程施工带来危害。根据以上分析,并充分考虑到施工技术难度和不利条件等,经多方讨论和分析,将台风确定为本项目的突发事件、重大风险或紧急情况。
2、突发事件及重大风险预防措施
从以上风险情况的分析看,如果不采取相应有效的预防措施,不仅给施工造成很大影响,而且对施工人员的安全造成威胁。
1)项目部加大了在索取气象信息方面的投入,提高全员防洪防台意识,项目部定制了气象预报短信服务。
2)施工前期和施工过程中详细了解当地的气候情况,并密切注意气候变化及卫星云图的活动迹象,