文档介绍：刊名题字范扬
第5期
如东县哲学社会科学界联合会 2011年12月5日
编者按:县社科联自成立以来,积极发动和组织广大社科理论工作者围绕2011年如东经济社会发展重点、热点、难点问题,开展应用课题研究,到目前为止,已形成一批研究成果。经市、县有关社科专家评审,共评出优秀成果18项,其中,一等奖3项、二等奖6项、三等奖9项。从本期起,摘要刊发有一定价值的优秀成果,供县委、县政府决策参考。
加快推进如东基本现代化进程的路径研究
罗文铭
【摘要】本文结合如东实际,就如东基本实现现代化的基础条件及制约因素进行分析,提出了在推进实现基本现代化的进程中,如东要找准坐标、目标和定位,坚持以经济现代化、产业现代化、科技现代化、城市现代化、生态现代化、人民生活现代化为侧重点,全面展开现代化建设的战略布局;坚持以沿海开发为突破点,深入实施沿海开发战略,全面提升县域经济综合实力;坚持以社会管理创新为新起点,统筹推进政治、经济、文化、社会、生态文明建设,全面推进经济持续跨越、社会持续和谐稳定发展。本文主题突出,观点鲜明,思路清晰,结构合理。对推进如东基本实现现代化进程具有一定的参考价值和指导作用。
“十二五”时期,是如东建设基本现代化的关键期,在这一时期,我县将要实现由建设全面小康向建设基本现代化转变。按照“推进现代化、建设新如东”的发展定位,如东要在2015年基本实现现代化的宏伟目标,有现实的基础与条件,也有制约的因素与挑战。基础条件是:经济总量快速扩张,综合实力显著提升;转型升级成效显著,三次产业全面发展;港口建设取得突破,沿海开发快速推进;消费市场持续繁荣,对外开放日渐加快;城市建设日新月异,生态环境日益优化;统筹发展不断增强,社会事业全面进步;人民得到更多实惠,生活水平迈入小康。面临的挑战和制约因素主要是:县域经济实力还不强,城市开发建设还相对滞后,新兴产业发展的步伐还不快,科技创新能力还相对薄弱,城乡居民收入仍然不高。
综合分析如东目前具备的发展基础、所处的发展阶段,“十二五”乃至更长一段时期,我们应以经济现代化、产业现代化、科技现代化、城市现代化、生态现代化、人民生活现代化为侧重点,全面展开现代化建设的战略布局;以沿海开发为突破点,深入实施沿海开发战略,全面提升县域经济综合实力;以社会管理创新为新起点,统筹推进政治、经济、文化、社会、生态文明建设,全面推进经济持续跨越、社会持续和谐稳定发展。
一、围绕经济现代化,抢抓沿海开发新机遇,不断增强县域经济实力
一是把沿海开发作为如东经济转型升级的“主战场”。要依靠宝贵的深水海港资源和丰富的后备土地资源,精心打造县经济开发区、洋口港经济开发区、沿海经济开发区、沿海旅游经济开发区、东安科技园区五大载体,建成功能配套齐全、产业布局合理的沿海发展产业带和新的经济增长点。二是把沿海开发作为如东经济快速发展的“增长极”。洋口港正处于由开发建设为主转入建设与发展并重的新阶段。要以“大规划”引领港区科学布局。以修编洋口港集疏运规划为抓手,综合考虑各大功能区域与铁路、高速,运河等重点工程规划之间的有机对接,确保各大规划的功能高效发挥。三是把沿海开发作为如东经济布局调整的“辐射源”。要重点开发临港工业,拉动如东经济发展和产业结构调整;要提高如东传统海洋经济的发展层次,促进新兴海洋经济和现代产业的发展,吸引大量资金、技术