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招投标中存在的问题原因分析及解决措施.doc

上传人:459972402 2013/7/30 文件大小:0 KB

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招投标中存在的问题原因分析及解决措施.doc

文档介绍

文档介绍:招投标中存在的问题原因分析及解决措施
张雪燕
东莞市塘厦镇建设工程招标中心广东东莞 523000
中图分类号:
文献标识码: A 文章编号:
摘要:实施招投标对于提高工程项目质量及投资效益起到了一定的积极作用,但近年来招投标存在的问题也非常突出。当前招投标中存在的问题可概括为:不依法履行审批手续,行政干预,技术型号隐性定标,陪标、围标、抬标,低于成本价。据此,笔者对这些问题的原因进行了阐述,有针对性的提出了解决措施,对于完善招投标工作具有一定意义。
关键词:招投标;问题;原因;诚信档案;评审制度;解决措施
Abstract: the bidding for the improvement of the project quality and benefit of investment have certain positive role, but in recent years the bidding problems is very outstanding. The current problems existing in the bidding can be summarized as: not examination and approval procedures according to law, administrative intervention, the technical type recessive calibration, with standard, the event, carry mark, less than the cost. Accordingly, the author of the causes of them were introduced, the proposed solutions to a specific measures for perfecting the bidding work of great significance.
Keywords: bidding; Problem; Reason; The credit archives; Evaluation system; measures
随着我国社会主义市场经济的发展,建设市场的竞争日趋激烈。经过多年的实践,工程招标投标制度对于开展建设市场的公开、公正、公平竞争,确保和提高工程质量,缩短建设工期,降低工程造价都起到了巨大的作用。自《招标投标法》实施以来,由于目前市场上的招标投标程序及管理在具体运作中存在的一些问题,影响了工作的实施效果,公众对招投标的质疑与忧虑与日俱增,这也促使我们对工程招投标制度进行重新审视。为此,笔者就这些问题发表几点意见。
1 存在的问题
不依法履行审批手续
招标工作不依法履行审批手续是从事招标代理工作的人的切身感受。一些地方和部门依法招标意识淡薄,工作不主动、计划不周密,往往以时间紧、任务重,或以应急工程、特殊工程、保密工程为由,随意简化程序和变更招标方式;有的非法使用行政权力,违反操作程序。
行政干预
目前招投标中普遍存在行政干预过多的现象,严重影响了招投标活动的开展。如一些行政部门及其工作人员违法直接参与招标文件编制、投标资格预审、标底审查、推荐投标单位