文档介绍：财金〔2004〕46号
中国进出口银行:
为加强我国优惠出口买方信贷管理,规范操作程序,现将经国务院批准同意的《优惠出口买方信贷管理暂行办法》印发给你行。请你行认真贯彻执行,并将执行过程中存在的问题及时函告我们。
附件:优惠出口买方信贷管理暂行办法
二○○四年五月十九日
附件:
优惠出口买方信贷管理暂行办法
第一章总则
第一条为加强我国优惠出口买方信贷的管理,规范操作程序,提高工作效率,制定本办法。
第二条本办法所指的优惠出口买方信贷,是为配合国家政治、外交需要,推动与重点国家和地区的经贸合作,采用出口买方信贷形式对外提供的具有一定优惠条件的特定贷款。
第三条优惠出口买方信贷应用于双方政府商定的项目。
第四条本办法适用于中国进出口银行(以下简称“进出口行”)承办的优惠出口买方信贷。
第二章优惠出口买方信贷的确定
第五条根据我国外交需要和财政承受能力,每年2月末,财政部商商务部、外交部制定当年优惠出口买方信贷年度计划,报国务院审批。
第六条在优惠出口买方信贷年度规模内,由商务部商财政部和外交部并商进出口行和中国出口信用保险公司(以下简称“出口险公司”)提出贷款使用的国别、额度、项目领域以及贷款条件报国务院审批。
第七条优惠出口买方信贷方案经国务院批准后,进出口行会同出口险公司共同对外谈判。进出口行负责商谈贷款具体条件,并与外方签订贷款协议;出口险公司负责商谈投保出口信用险具体事宜。进出口行负责将签订的贷款协议报财政部、商务部和外交部备案,出口险公司负责将投保出口信用险的承保方案报财政部审核,同时抄报商务部、外交部。
第三章优惠政策的确定
第八条优惠出口买方信贷利率可按以下方式确定:
(一)在经济合作与发展组织(OECD)商业参考利率(CIRR)基础上向下浮动一定比例;
(二)在伦敦银行同业拆放利率(LIBOR)基础上的浮动利率;
(三)两国政府间商定利率。
国务院另有规定的,按国务院确定的利率执行。
第九条优惠出口买方信贷项目优惠方式可采用以下方式中的一种或多种:
(一)利率下浮;
(二)银行费用减免;
(三)贷款期限延长;
(四)出口信用保险费串标准降低;
(五)国务院确定的其他优惠方式。
第十条进出口行可以参照有关国际惯例,向借款人收取相应的贷款承诺费和管理费。外方要求减免的,报经财政部批准后可以适当减免。
第十一条除国务院特殊批准外,优惠出口买方信贷项目一律投保出口信用险。
第十二条优惠出口买方信贷期限原则掌握在15年之内(含宽限期),最长不超过20年。
第四章优惠出口买方信贷的资金筹集和使用
第十三条优惠出口买方信贷所需资金由进出口行自筹解决。财政部、人民银行对进出口行筹措资金以及国家外汇管理局对进出口行购汇分别按有关规定予以必要支持。
第十四条使用优惠出口买方信贷的项目,由借款国政府提出,商务部商进出口行确认,进出口行对项目进行评估审查。
第十五条外方政府提出招标的项目,商务部商进出口行确定中方参加招标的企业,并推荐给借款国政府,由借款国政府在我推荐的企业范围内进行招标。
第十六条优惠出口买方信贷项目实施过程中,因特殊情况需要更改贷款具体条件的,由进出口行向财政部提出更改申请,财政部商有关部门批准后方可对外签订补充协议,并将补充协议报财政部、商务部、外交部备案。
第五章风