文档介绍:浅谈会计信息失真的危害及防范措施
孙云静
摘要:
近年来,连续不断发生的由于会计舞弊而导致的财务丑闻,其直接结果是会计信息的严重失真,使会计界遭遇了前所未有的信任危机。由会计诚信缺失,会计信息的失真已成为危害严重的社会问题,并进而成为阻碍经济发展的重大难题,已到了非解决不可的时候。该问题的彻底治理和解决,对于诚信的回归和经济的持续增长都具有极为重要的意义。
  我国现状存在的会计信息失真造成的危害性,本文进行了多方面的原因分析,并提出针对性的解决方法和治理对策。
  从以下几个方面着手:首先分析当前会计信息失真的严重性及其危害,主要从六点全面系统的描述会计信息失真对于企业和国家带来的危害;其次针对会计信息失真对企业和国家造成的危害性,究其原因可以从多方面分析,主要从其信息提供者角度、有关制度方面、道德方面进行分析,并逐一进行细化分析;最后针对多方面原因的分析提出相应的治理决策。
  认为:由于会计信息披露的重要性,所以要多方面把关,加大监管力度,加强会计基础工作,提高会计人员的综合素质,建立健全的内控制度,建立新的市场道德体系,并进一步完善会计制度。
 目录
1、会计信息失真的成因
、利益驱动
、上级行政干预
、内部控制乏力
、外部监督不力
、法制不健全
、执法不严
、管理松驰
、客观因素
、财政困难
2、会计信息失真造成的危害
、对企业的危害
、对投资者和债权人的危害
、对经济资源的危害
、对国家的影响
3、防治会计信息失真的防范措施
、加强职业道德建设
、加强会计法制建设
、加大会计执法力度
、提高会计人员素质
、健全会计机构
、加强内部控制
、加强外部监督
、推行会计集中核算制度
1、会计信息失真的成因
会计信息失真就是会计信息不能如实地反映引起单位及其权利变动的各种经济活动或行为。会计信息失真分为故意性和非故意性两种成因。从2002年我们审计的310个审计项目来分析,不管是故意性或非故意性的会计信息失真都会给经济建设带来多方面的负面影响,有些会计信息失真的影响甚至是巨大的,不可估量的,因此,会计信息失真决非小事,这个问题不解决就会影响社会主义市场经济的发展,应引起足够的关注。
会计信息失真的问题,在全国都具有一定的普遍性,有的地方会计信息失真的面还相当大。国家审计署2002年组织对1290户重点企业审计发现,68%的企业会计报表都是假的。2002年财政部组织开展了对部份企业2001年度会计信息质量的检查工作,共检查192户企业以及相关的91户会计师事务所,共查出这些企业资产不实115亿元,。在这些企业中资产不实5%以上的36户,%;利润不实10%以上的企业103户,%;利润严重失真,虚盈实亏企业19户,,;虚亏实盈企业8户,,;还有22户企业存在帐外设帐问题。以上情况表明,会计信息质量仍然不高,违规问题主要集中在随意改变会计要素的确认标准和计量方法,人为操作利润,长期管理混乱,会计报表编制不规范。被抽查的会计师事务所仍然存在审计程序不完整,对重要审计事项关注不够,出具的审计报告类型不恰当等问题。
会计信息是宏观经济管理和企业决策的依据,会计信息反映社会经济细胞——每一个单位和企业的财务状况和经营成果,反映出社会资源的分配和再分配情况。当会计信息失真就在依据上失去了价值,就会严重影响我州社会主义市场经济的健康发展,然而在现实经济生活中,会计信息却屡屡失真,有必要搞清会计信息失真的成因。
、利益驱动。单位领导人为了完成上级下达的考核硬指标,从小集体和个人利益出发,授意、指使或强迫会计人员调整会计科目,虚列收支和往来款,假帐真算或真帐假算,借以获取经济利益,骗取荣誉,捞取政治资本。最常见的就是偷逃税收。很多税收是根据会计报表确定纳税额的,因此,为了偷税、漏税、减税、缓税的目的,有的单位和企业就对会计报表进行人为的调整,甚至完全造假。
、上级行政干预。为了夸大政绩或出于一些特殊目的,有的上级主管部门不顾下级单位的实际情况,往往以行政命令方式给下级单位下达各项经济指标,在某种程度促使和诱发了下级单位弄虚作假,为迎合上级部门的需要,人为地调节会计信息,导致会计信息失真。某上级机关甚至按上缴规费收入、罚没收入数额的一定比例核拨下级单位的工资和日常办公经费,当按比例核拨的经费满足不了工资和日常需求时,客观上就促使下级单位设置帐外帐、私设小金库的思想动因。
、内部控制乏力。内部控制机