文档介绍:后金融危机时代俄罗斯经济转型评估
余南平李秋悦
2013-1-12 14:50:24 来源:《俄罗斯研究》2012年第3期
【内容提要】俄罗斯 20 年的经济转型使该国经济实现了明显的增长。但在金融危机中暴露出的问题,也显示俄罗斯经济存在着内在的结构性问题。这些内在结构性问题将长期影响俄罗斯的经济可持续增长与财政预算的安全,后金融危机时代俄罗斯经济最大的挑战就是结构改革。
【关键词】后金融危机时代俄罗斯经济转型评估
【中图分类号】【文章标识】A【文章编号】1009-721X(2012)03-0144-(30)
始于20世纪90年代的大规模新兴经济体转型现象一直是转型理论解释的重点。同时,转型理论自身的构建与完善也源自于转型国家不同的转型路径与模式。俄罗斯作为转型经济体中一个极具特色的转型大国,其经济体系转型不仅反映了其经济内涵,同时也隐含了某些政治结构的特色。而始于2008 年的全球金融危机,不仅给俄罗斯带来了经济动荡,而且更直接地反映了俄罗斯经济转型的某些内在缺陷。[1]分析、研究俄罗斯后金融危机时代的经济转型特色,对于理解俄罗斯经济转型无疑具有阶段性评价价值。
一、俄罗斯经济转型成就与金融危机冲击
处于转型中的俄罗斯经济,在经历了上世纪 90 年代的衰退后,就开始以飞快的速度持续稳定增长。无论从什么角度去衡量,俄罗斯经济转型的成就都令人印象深刻[2]。
虽然以转型国家 30 个样本进行整体评估,俄罗斯并没有特别引人注目的进步,但其真实的 GDP 水平还是稳定在 1989 年转型起始点上(图 1)。引用欧洲复兴开发银行《2011 的转型报告》的评估同样可以看到,俄罗斯的电子通讯业、电力、铁路和资本市场都进行了颇有成效的转型和发展,其综合评分指数超过 3 分(图 2)。
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金融危机爆发前,1999 年到 2008 年,俄罗斯经济年均增长率超过 7%,股票市场上涨了 20 倍。俄罗斯作为“金砖国家”集团的一个成员,吸引了大量的外国投资者[3]。俄罗斯通过努力已经超过智利和石油资源竞争者委内瑞拉,并在不断缩小与发达国家和新兴工业经济体的差距。同时俄罗斯比其他的转型国家如哈萨克斯坦、巴西,以及乌克兰发展得好(图 3)。在“金砖国家”中其经济增长率仅次于中国。在 2008 全球金融危机爆发前,俄罗斯政府现金充裕;股票市场繁荣,资本化比率较高;企业有所提高;居民实际收入比十年前增长 2 倍多;失业率和贫富差距都在一定范围内得到控制。
资料来源:世界银行数据库。注:此图为人均GDP的对数,按购买力平价计算,单位美元。
但在宏观经济如此良好的表现下,作为转型经济体的俄罗斯仍然暗藏着一些转型难题尚待解决。遗憾的是,在俄罗斯解决这些问题之前,金融危机使这些问题遗留的弊端瞬间爆发。从宏观经济表现来看,金融危机对俄罗斯经济的影响比 G20 其他任何国家都要严重。不仅其 2009 年的 GDP 收缩了8%,是 G20 中衰退最严重的,同时以 2008 年和 2009 年的经济增长率差距去衡量金融危机对经济体的冲击,俄罗斯遭受的影响也是最为显著的(图4)。虽然金融危机导致世界范围内所有国家2009年的经济表现都比2008年差,但差距最大的是俄罗斯,其经济震荡超过了 13 个百分点,而其他均差距仅为 4 个百分点(图 5)。为什么金融危机前高速发展的
“黄金十年”如此不堪一击?俄罗斯经济在转型繁荣发展的同时,其在转型过程中到底还有哪些关键的结构性问题亟待解决[4]?
   
二、后金融危机时代俄罗斯经济转型尚存在问题
可以说,金融危机中俄罗斯急剧衰退的经济表现,仅仅是对俄罗斯经济转型中结构性缺陷的一个检验。在后金融危机时代,俄罗斯经济转型依然存在问题,其主要表现是:
(一)经济增长依赖能源贸易
OECD 对于金融危机期波兰和捷克的对比实证研究表明,一个国家的贸易多元化和内生性增长是国家经济稳定的核心要素,而贸易的单一性不仅使国家面临外部市场的风险,而且其结构均衡也是阻碍经济稳定发展的关键要素[5]。
2008 年金融危机爆发前,俄罗斯进出口连年快速稳定增长,2008 年达到进口 2670 亿美元、出口 4680 亿美元的最高值(图 6)。2009 年受金融危机影响,进出口总额均缩减超过三分之一,低于 2007 年的水平(表 1)。到2010 年后,情况有所改善,进出口总额达到 6260 亿美元,但仍然不及 2008年的最高水平。尽管俄罗斯的贸易数据看似增长稳定,但考察一下俄罗斯进出口商品的构成(图 7),就可看出问题所在。
表 1 2005 年到 2010 年俄罗斯进出口数额及增长率
单位:十亿美元
2005 年
2006