文档介绍：少数民族地区开放大学办学
战略的问题研究* [基金项目]2010年广西广播电视大学“开放大学建设”专项课题(GXKFDX116)
[收稿日期]2011-07-20
陆东日
(广西广播电视大学百色市民族分校广西百色 533000)
[摘要] 文章就少数民族地区开放大学的办学战略,论述了少数民族地区建立开放大学的可行性,指出了少数民族地区建立开放大学所面临的问题,并提出了少数民族地区建设开放大学办学的战略对策。
[关键词] 开放大学;办学;战略;问题
[中图分类号]G728 [文献标识码]A [文章编号]1008-7656(2011)04-0028-03
开放大学是顺应当今社会需要和教育发展潮流所兴起的,它着眼于国家构建终身教育体系和建设学习型社会的总体要求,主动适应经济社会发展和满足人民终身学习的多样化需求,在城乡之间教育差距和促进教育公平方面发挥重要作用。少数民族地区广播电视大学(以下简称“电大”)教育的发展,可以走开放大学的办学模式,这可从国内和国外电大的发展趋势所总结得出。
1 少数民族地区建设开放大学的可行性
少数民族地区资源丰富,由于贫穷,教育一直落后于东中部地区。我国要发展的开放大学必须是面向所有地区、所有教育者以及教育资源开放,尤其是要面向少数民族地区。改革开放以来,广播、录音、电视、卫星通讯等现代教育传播手段的兴起,促进了少数民旅地区电大教育事业的发展。目前大多数地、市级的少数民族聚居区都有电大分校,县级的少数民族聚居区也建立起了电大工作站,这就为少数民族地区建立开放大学提供了得天独厚的先天条件。
在少数民族地区,电大开放教育用现代化的传输手段为载体办学模式显示出巨大的生命力。经过多年的教育发展,很多少数民族地区形成了以电大为中心的,遍布全省全区的广播电视高等教育系统或者网络,为本地区各行各业输送了大量的人才,这在改善少数民族地区高等教育结构和提高大众素质方面起到了很大作用。并且电大在办大专、中专的基础上,还进行岗位培训,颁发相关的专业证书;在办好学历教育的基础上,还继续承办继续教育以及非学历教育,这也在一定程度上改变了民族地区的教育结构和人才结构,为当地经济发展补充了大量的专门人才。这些也为开放大学的发展提供了先天条件。
由于少数民族地域广阔,交通上并不十分便利,加之越来越多的东部企业向西部迁移,西部出现了密集型的低素质的劳动者队伍,这正是在少数民族地区创办开放大学的市场需求。开放大学教育层次的多样性和规格的多样性,以及多种教育技术手段,更适合对不同层次的社会大众进行教育培训。为了能发挥电大对社会的功能和作用,满足少数民族地区对人才的需要,则需要进一步创办开放大学,促进省、市、县级的电大向着开放大学的方向迈进和发展。
2 少数民族地区开放大学办学所面临的问题
少数民族地区由于处在我国交通闭塞经济落后地广人稀的西部地区,所以在创办开放大学时也将面临不少的问题。
经济的落后造成办学技术的匮乏
与传统教育相比较,开放大学以网络教育为主,但网络教育需要一定的硬件和软件设施,所以投入的资金成本比较高。但由于少数民族地区的经济发展落后,这就限制了教育技术手段的提高和网络教育的发展。再加上大部分学员由于长期居住在设备落后的农村,家庭不具有网络学习环境,自然也无法运用现代的信息资源条件来进行上网学习和网络互动。