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经验交流俞斌等:杭州市种子管理体制改革后市场经营主体现状及发展对策
杭州市种子管理体制改革后市场经营主体现状及发展对策
俞斌, 邵乔儿, 骆银儿, 何晓萍
(杭州市种子总站, 浙江杭州 310020)
Status and Development Countermeasures of MarketMain Body of
Hangzhou County After Seed Management System Reformed
Y U B in, SHAO Q iao er, L UO Y in er, HE X iao p ing
摘要:杭州市种子管理体制改革按照国办发[ 2006 ] 40号和浙子市场和加快种子产业化进程的关键。目前我市种子
政办发[ 2006 ]138号文件要求和部署,以政企分开为突破口, 经营单位的人员结构并不十分合理,中、高级技术人员
强化政府职能明确部门职责完善管理制度保障农业生产安
, , , 缺乏,在持证经营企业相对好些。全市种子企业职工
全,促进农业生产稳定发展和农民持续增收。经过一年的运
人数 1 304人,按学历分,研究生 46人,大学本科 369
行,新的市场主体不断涌现,市场竞争机制日趋完善,市场管理
人,大专 301人,中专 301人,高中 229人,初中及以下
逐渐规范。
276人;按技术职称分,高级技术职称 45人,中级技术
关键词: 体制改革; 经营主体; 现状; 对策
中图分类号: S 01 文献标志码: C 职称 121人,初级技术职称 181人。
文章编号: 1001 - 4705 (2009) 06 0123 03 1. 3 种子企业目前的经营现状
我市种子企业经营涉及粮油、蔬菜、瓜果、花卉、草
1 改革前后种子企业及经营现状坪等,其中经营花卉、草坪的企业有浙江虹越花卉、浙
1. 1 种子企业数量变化江森禾、浙江传化等 3家, 2007 年合计年种子经营量
种子管理体制改革后,杭州市持证经营种子企业由为 15. 67万 kg,经营额 1 491万元,经营利润- 249. 5
原来的 40家减少到 35家,其中注册资金在 100万~500 万元;经营粮油、蔬菜、瓜果种子的有浙江勿忘农种业、
万元的 25 家, 500 万~1 000 万元的 3 家, 1 000 万~ 浙江农科种业、浙江浙农种业、杭州市良种引进公司、
3 000万元的 5家, 3 000万元以上的 2家,可不办理种子杭州三叶蔬菜种苗公司等,以及 606家可不办理种子
经营许可证的经营者由原来的 495家增加到 606家。经营许可证的经营者, 年经营主要农作物种子
从调查数量上看,种子管理体制改革后,持证经营企业 1 354. 20万 kg,非主要农作物种子 297. 21万 kg,年经
减少,减少的都是原农业行政主管部门所属的种子公营额 19 229万元,年经营利润 1 227. 16万元。
司,而可不办理种子经营许可证的经营者增加较快。 2 目前我市种子需求及种子企业的供种能力
1. 2 种子企业设施及人员结构
2. 1 种子需求量
1. 2. 1 经营企业设施:种子是特殊的商品,在办理生
根据种