文档介绍：浅谈联合国军备控制与裁军机制改革
◎文/ 王英
【摘要】自联合国成立以来,军备控制以及核裁及常规武器运用等其他方面。一方面扩大和丰富了联合国军控和裁
军问题一直深受世界各国关注。根据《联合国宪章》军议程,但在另一方面也提出了新的挑战,即联合国必须在新的国
第 11 条规定:“大会得考虑关于维持和平及安全之合��[3]
作之普遍原则额,包括军缩及军备管制之原则;并得 4、21 世纪至今
向会员国或安全理事会或兼向两者提出对于该项原则在这一时期,联合国处理军控问题的职能有效性和权威性随着
之建议。”尽管《宪章》做出原则性规定,而且联合国区域性安全威胁的不断升级而不断受到质疑,成员国要求对军控体
也在此问题上做出了巨大努力,但在推行军备控制政制进行改革的呼声越来越高。尽管两极格局已被打破,但以美国为
策的时候中仍然面对诸多困难,受到多方阻力困扰。首的资本主义国家在没有苏联制衡的情况下,在联合国的决议过程
【关键词】军备控制;核不扩散机制;军控困境中正逐渐表现出强势态度。其对霸权地位的谋求也使得联合国在军
控问题上陷入困境。
一、军备控制三、军控困境分析
军备控制的主要目的是为了尽可能地降低战争爆发,防止军备作为联合国在军控体制改革方面最具代表性及影响力的机制之
竞赛甚至是核武器扩散为世界和平与发展带来的不稳定。通过限制一,国际核不扩散机制的确立是国际社会在多番磋商、博弈基础上
军备的发展和使用方式来控制军备发展水平,既包括对军备设施的达成的共识。而核不扩散机制就是围绕着 1968 年开始签署、1970
数量、类型、性能, 以及武装力量的规模、编制、装备、部署实施限年生效的《核不扩散条约》建立起来的。根据《核不扩散条约》第
制的任何方案或过程, 也包括那些用于降低军事环境不稳定性的方 6 条规定:“本条约的每个成员都承诺,本着善意,就有关早日停止
法。也就是说,军控包括对军事力量以及同敌对国家军事合作限制核军备竞赛和进行核裁军的有效措施,以及就在严格、有效的国际
的任何方式。军备控制既可以通过单方面的措施进行, 也可以依照双控制下达成普遍和彻底的裁军条约,寻求谈判。”以1967 年 1 月 1
��[1] 日为分界点将世界各国划分为两类国家:一类是1967 年 1 月 1 日
二、联合国军备控制历程前掌握核武器的国家,称为有核国家;另一类是1967 年 1 月 1 日
建立在二战废墟之上联合国,作为全球性的政府间国际组织, 前尚未掌握核武器的国家,称为无核国家。条约要求无核国家不得
从其成立之初就肩负着维护世界和平与发展的重任。根据《宪章》再发展核武器。这一划分和要求显然漠视了无核国家寻求军事发展
规定,联合国安理会是唯一有权对全球性或区域性安全威胁或战争以及核武器发展的诉求。因此,《核不扩散条约》在前述规定的基础
隐患采取行动的组织。由此,足以见得联合国在国际社会的重要性上,对有核国家提出了新的要求和要履行的义务,即,有核国家必
和影响力。然而,在联合国所处理的诸多事项中,军备控制以及核须进行核武器缩