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试论海外高层次人才引进政策研究箨薯盛羿;袈�芳�,��京�信息工程大学高层次专家联络办主任,人事处副处长,副研究员,研究方向:人力资源管理,高等教育研究,气候变化与成芳黑龙江高教研究在国家实施人才强国的战略背景下,国家和地方紧紧围的提高、管理水平的提升、创新能力的突破、经济结构的调整等起到重大影响。然而,由于国内出台引进海外高层次人才政策时间较短,政策效果充分思考。特别是随着经济社会的不断发展,引进海外高层次人才工作不断深入,科学决策海外高层次人才引进政策是一、海外高层次人才概念界定海外高层次人才的概念在不同的时期、不同的地域会有不同的含义。人事部、教育部、科技部、财政部于��年�月联合发布《关于在留学人才引进工作中界定海外高层次留学人才的指导意见》��瞬糠������,对海外高层次留学人才做出明确界定。《意见》指出,当前我国引进的海外高层次留学人才一般是指:“我国公派或自费出国留学,学成后在海外从事科研、教学、工程技术、金融、管理等工作并取得显著成绩,为国内急需的高级管理人才、高级专业技术人才、学术技术带头人,以及拥有较好产业化开发前景的专利、发明或专有技术等人才����昴甑祝�凶椴慷砸��M�博士学位,原则上不超过�岁,并符合下列条件之一:在国外著名高校、科研院所担任相当于教授职务的专家学者;在国际知名企业和金融机构担任高级职务的专业技术人才和经营管理人才;拥有自主知识产权或掌握核心技术,具有海外自主创业经验,熟悉相关产业领域和国际规则的创业人才;国内急需紧缺的其他高层次创新创业人才。人才引进工作在实践中不断探索和发展,逐渐构成了人才强我国海外高层次人才是由留学回国的人才为主体,第一对外派遣留学生的步伐,拉开了开放留学的序幕。��年,党的十五届五中全会提出,要把培养、吸引和用好人才作为一项重大的战略任务切实抓好,努力建设一支宏大的、高素质的人才队伍。��年发布的《中华人民共和国国民经济��年,中共中央办公厅、国务院办公厅发布������年全国人才队伍建设规划纲要》,指出要“鼓励留学人员回国工作或以其他方式为国服务”,“吸引和聘用海外高级人才”。��年�月,中共中央首次召开中央人才工作会议,下发了《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》,突出强调:实施人才强国战略是党和国家一项重大而紧��咛逭�呒笆敌�在国家海外人才宏观政策不断发展成熟下,相应的具体引才政策不断出台。成效显著、具有代表性的政策为以下三��年第��总第���绕引进海外人才陆续出台了很多政策,吸引大批留学人才归周期较长,引进人才投入又比较大,许多的问题并没有得到直接关系国家以及地方人才结构优化和相关事业发展的关键所在。对海外高层次人才引进政策进行深入研究,显得尤为重要。人才政策进行解读,指出海外高层次人才一般应在海外取得二、海外高层次人才引进政策��国家层面的政策一直以来,党中央和国务院都十分重视人才问题,海外国的战略思想,出台了一系列人才政策。��旯壅�哐荼淅��次留学潮形成于清朝末年,我国饱受列强欺凌,中华民族渴求民族复兴的热情空前高涨,许多人开始到�本、美国及欧洲求学以图自强。据统计,从��年到��年的��昙洌�我国出国留学生总数为�万人。��年,我国提出要加快和社会发展第十个五年计划纲要》提出“实施人才战略,壮大人才队伍”,这是