文档介绍：医保新政策与学生医保主要内容一、医保新政策出台背景二、医保新政策主要变化一、医保新政策出台背景现行基本医疗保险制度由城镇职工基本医疗保险制度、城镇居民基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度三大医疗保险制度组成,并分别从制度上覆盖城镇就业人口、城镇非就业人口和农村人口,达到医疗保险全覆盖的目标。中国基本医疗保障制度构成*文件:《国务院办公厅关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围的指导意见》(国办发〔2008〕119号)省府办公厅《关于将在广东省就读的大学生以及中等职业技术学校和技工学校学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围的通知》(粤府办〔2009〕56号)一、医保新政策出台背景目前以职工医保、居民医保、新农合为主体,企业补充医疗保险、公务员医疗补助、商业医疗保险等为补充,城乡居民医疗救助为兜底的多层次医疗保障体系已经建立,2014年全国参保人数已经突破了13亿,,,,从制度层面和参保人数来看基本实现了全民医保,这是新医改最大的成就。一、医保新政策出台背景“当前三项基本医疗保障制度间既有交叉又有断裂,管理部门的分散也带来了财政的重复投入和管理上的相互掣肘,存在着重复建设、信息不兼容的问题,管理层面也存在协调上的困难。”中央财经大学社会保障系主任褚福灵对《经济参考报》记者表示,机构、制度之间的隔阂,使不同的医保之间难以建立信息共享机制,重复参保现象增加,导致财政负担和管理成本增大。此外,参保人在不同的医保制度之间进行转移接续也存在障碍:“随着我国城乡一体化的快速发展,整合三项基本医疗保险制度的管理势在必行。”一、医保新政策出台背景对于未来如何实现三大医保制度的整合,由国家卫计委组织编写的《中国新型农村合作医疗发展报告(2002-2012年)》(下称“报告”)提出了两个思路。一是先将新农合和城镇居民医保整合为城乡居民医保,再与职工医保整合为全民医保制度。二是先将城镇地区的职工医保和居民医保以家庭为单位整合为城镇基本医保制度,随着城镇化的推进,城镇医保参加人口增加,新农合参加人口减少,待城镇化完成之时再考虑建立统一的全民医保制度。一、医保新政策出台背景