文档介绍：职工教育经济效益评估体系的研究
韩莉
(平顶山工业职业技术学院,河南 467001)
摘要: 本文就如何对职工教育的经济效益进行评估,结合平煤集团公司的职工教育进行了研究,并提出了具有可操作性的评估指标。
关键词:职工教育;经济效益;评估体系
0 引言
当前,随着国有重点企业在全面推进经济体制和经济增长方式的根本转变,效益已成为企业的各项工作中心。作为企业职工教育如何研究、提高职工教育经济效益,也已成为职教工作者研究和迫切需要解决的重大课题。在此结合平煤集团公司的现状,就如何建立职工教育经济效益评估体系进行初探。
1 建立职工教育经济效益评估体系的意义和目的
经济效益指的是在社会经济活动中,消耗一定的活劳动和物化劳动,所取得的符合社会需要的产品量的大小,在社会经济活动中所消耗的活劳动和物化劳动,统称之为劳动消耗。经济效益反映劳动消耗与劳动产品之间的关系:一定的劳动消耗,所取得的符合社会需要的产品越多,经济效益就越高;反之,劳动消耗越多,经济效益就越低。职工教育活动同物质生产部门一样,也有个消耗和占用一定数量的活劳动和物质劳动问题。只不过是用于职工教育部门的投入不同于一般物质生产部门,它不是把上述劳动消耗物化在产品中,而是体现在提高劳动者素质上,体现在为满足社会需要而培养出各级各类人才上,进而提高企业的经济效益。因此,职工教育也有一个投入与产出之比的经济效益问题。然而,在计划经济体制下,传统的职工教育观念把职工教育看作是单纯的企业福利教育,长期以来也形成了职工教育不讲效益的传统观念。至于教育结果在生产技术发展上的表现,我们从事职工教育的干部多数也只能以定性的角度来量化回答,甚至说不明白。为此,研究职工教育的改革,不仅要研究职工教育体制、管理模式、办学模式、教育内容、教学方法等方面的改革,还迫切需要研究建立一套适应新形势发展的评价职工教育经济效益的评估体系。
职工教育经济效益评估,就是运用教育经济学、教育管理学、现代化教育评估理论,采用科学的评价方法,对职工教育经济效益的现实状态和价值做出科学评估,使被评估的职工教育单位明确知道自身效益的状况,了解自身效益的成绩和差距。作为管理部门通过评估,可以有效引导、激励评估对象朝着提高效益的目标,调整和合理配置教育投资,改进和完善职工教育工作,努力提高职工教育经济效益。
职工教育经济效益的研究,是一项十分重要而且势在必行的工作。它不仅对当前煤炭职工教育坚持与煤炭行业整体改革、市场经济的发展保持同步有着重要的现实意义,而且对构筑面向21世纪煤炭职工教育的模式,也具有十分重要的意义。
2 职工教育经济效益评估体系的构思
职工教育是社会经济发展的客观产物。关于职工教育经济效益的性质和特点,至今人们对它还缺乏完整的系统的科学认识。
职工教育的经济效益,是指就煤集团公司的调查及研究后认为,它主要通过以下4种形式表示出来:
(1)在一定的教育投入前提下,为企业培养出较多的达到一定熟练程度的劳动者。
(2)在一定的教育投入前提下,使企业内部现有劳动者与后备劳动者的知识和技能有较大程度的提高。
(3)在一定的教育投入前提下,由于更有效地、合理地分配与运用该项资金,使得各类劳动者按比例增长,从而符合企业经济增长的需要。
(4)在一定的教育投入前提下,使达到