文档介绍：开题报告
长沙市学前教育发展机制创新的研究
长沙市教育局缪雅琴副局长
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湖南省教育科学规划“十二五”重点资助课题
2、研究现状分析
1、问题提出
3、课题核心概念界定
4、课题理论依据与研究假设
5、课题研究目标与内容
6、课题研究思路、技术路线与实施步骤
8、课题拟解决的关键问题与创新之处
9、课题研究任务分工
10、课题研究预期成果
7、课题研究方法
长沙市教育局
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一、问题提出
随着经济社会迅速发展,学前教育越来越受到人们的关注和重视。由于公共学前教育资源严重短缺,造成部分地区尤其是城镇地区“入园难”、“入园贵”问题比较突出。
我市还存在如下突出问题和困难:公办学前教育资源相对短缺,学前教育经费投入不足,师资队伍不健全,城乡区域发展不平衡,尤其突出的矛盾是体制机制不完善,严重制约着学前教育的健康发展。因此创新学前教育发展机制成为教育行政部门面临的一个重要的现实课题。。
湖南省教育科学规划“十二五”重点资助课题
长沙市教育局
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美国举办幼儿教育机构规定两种机制并存:公立由联邦政府、州有关部门、大学、军队、教育慈善机关提供经费,均为非盈利性质;私立机构广泛存在,没有公共经济来源,大部分属盈利性质。
英国的托幼机构,从办学主体来看,有地方教育当局举办的机构(约占59%)、私立的机构(约占30%)、社区和志愿者机构(约占9%)。
日本厚生省1947年颁布的《儿童福利法》规定,保育所有公立和私立的两种。2006年日本修订的《教育基本法》,政府把发展幼儿教育作为其重要职责,对列入初等教育的幼稚园教育给予大力扶持。
韩国在1982年3月26日颁布了《幼儿教育振兴综合计划》,韩国幼儿教育的规模迅速扩大。2004年1月25日,韩国发布了“幼儿教育法”,从此有了学前幼儿教育向免费教育、公教育体系发展的方向,韩国的教育进入了学前一年到初三的“10年免费教育时代”。
二、国内外研究现状分析
湖南省教育科学规划“十二五”重点资助课题
国外研究现状述评
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1996 年颁布的《幼儿园工作规程》中一个十分显著的变化就是淡化学前教育的福利性,强调学前教育具有群众性、地方性和社会性等特点,允许集体性、民办性幼儿园自负盈亏办学。
1997 年,国家教委发布的《全国幼儿教育事业“九五”发展目标实施意见》再次强调:“幼儿教育属于非义务教育,发展这项事业应坚持政府拨款,主办单位和个人投入、幼儿家长缴费、社会广泛捐助和幼儿园自筹等多种渠道解决。”
2003 年3月4 日,国务院办公厅转发《教育部等部门关于幼儿教育改革与发展指导意见的通知》(国办发[2003]13号文件),以此为标志,我国社会力量兴办幼儿园已经发展成为在整个学前教育体系中举足轻重的、占主体地位的一种体制形式,学前教育的市场化和社会化得到了空前的发展。
2010年7月29日,中共中央、国务院印发《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,明确提出“建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。大力发展公办幼儿园,积极扶持民办幼儿园”。
2010年11月21日,国务院颁布《关于当前发展学前教育的若干意见》,进一步确定了学前教育公益性和普惠性的发展方向和建立学前教育公共服务体系的奋斗目标。
二、国内外研究现状分析
湖南省教育科学规划“十二五”重点资助课题
国内研究现状述评
长沙市教育局
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学前教育
发展机制创新
学前教育泛指从初生到六岁儿童的教育,其中包括0—3岁的早期教育和3—6岁的学前三年教育。本课题所研究探讨的范围,主要是3—6岁适龄儿童的学前三年教育,也称幼儿园教育。
通过改革整体构建学前教育的管理机制、办园机制、经费保障机制、师资培训机制、园本教研机制和督导评估机制等,促使各级政府和教育行政部门强化责任,加大经费投入力度,创新发展模式,逐步建立起布局合理、质量优良、人民满意的学前教育体系。
湖南省教育科学规划“十二五”重点资助课题
三、课题核心概念界定
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四、课题理论依据与研究假设
湖南省教育科学规划“十二五”重点资助课题
理论依据
1
把所研究和处理的对象,当作一个系统,分析系统的结构和功能,研究系统、要素、环境三者的相互关系和变动的规律性,并优化系统观点看问题,世界上任何事物都可以看成是一个系统,系统是普遍存在的。
2
教育公平是指国家对教育资源进行配置时所依据的合理性的规范或原则。学前教育应是一种追求公平的教育,一种大众化的教育,一种资源共享的教育,一种追求人文关怀的教育。
3
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)