文档介绍：北京市海淀区人民政府关于印发《海淀区学前教育三年行动计划(2011-2013年)》的通知海政发〔2011〕16号各镇(乡)政府、街道(地区)办事处,各委、办、局,区属各单位: 《海淀区学前教育三年行动计划(2011-2013年)》已经2011年3月14日第176次区政府常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。北京市海淀区人民政府二O一一年四月二十九日海淀区学前教育三年行动计划(2011-2013年) 为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和国务院《关于当前发展学前教育的若干意见》(国发〔2010〕41号、以下简称国务院意见),充分发挥政府主导作用,促进海淀区学前教育健康、和谐、可持续发展,根据《北京市加快推进学前教育发展意见(征求意见稿)》(以下简称北京市意见)和《海淀区“十二五”时期教育发展规划》,特制定《海淀区学前教育三年行动计划》。一、发展现状近年来,海淀区学前教育事业稳步发展,基本形成了以社区为依托、以学前教育机构为中心、向家庭辐射的学前教育格局。全区现有幼儿园152所,在园儿童47036名。其中,公办幼儿园126所,占全区幼儿园总数的83%;教职工7405名,96%的园长、83%的专任教师具有专科以上学历。全区有12所市级示范园,100所一级以上优质幼儿园,在园儿童数量占全区在园儿童总数的75%;有80个0~3岁婴幼儿社区早期教育示范基地,90余所社区早教活动站和5个特殊儿童教育基地。我区学前教育规模虽不断扩大,但仍不能满足区域内日益增长的儿童入园需求。据统计,未来三年我区适龄儿童入园缺口将达13879个(含20%的非户籍儿童入园需求),其中2011年、2012年和2013年缺口分别为6616、4879、2384个。经认真分析,我区“入园难”的原因主要有六个方面:一是户籍出生人数增长较快,外来人口数量增加,导致需求量大幅度增加;二是部分驻区单位缩小办园规模或撤并园所,减少了资源供给量;三是政府办园数量较少且布局不均衡,特别是北部农村地区幼儿园数量不足;四是新建小区配套幼儿园建设及交付使用等政策不够完善,不能保障学前教育资源的有效供给;五是民办幼儿园收费较高,加大了低收入家庭子女入园压力;六是对社会力量办园的支持力度不够,影响民办园的健康发展。二、指导思想深入贯彻落实科学发展观,以国务院意见和北京市意见为指导,按照“政府主导、社会参与、公办民办并举”的方针,坚持“广覆盖、保基本、多形式”的原则,进一步加大投入、健全机制、统筹资源、合理布局、优化结构、提升内涵,不断扩大我区学前教育的办园规模,提高我区学前教育的总体水平。三、发展目标(一)总体目标利用三年左右时间,形成合理的学前教育布局,完善政府投入和奖励机制。政府投入3亿元,发展教育部门办园,推动街道、镇(乡)办园,支持单位办园,鼓励规范民办园,形成以公办园为基础,公办与民办共同发展的学前教育格局。通过扩大增量、盘活存量、挖掘潜力,努力解决13800余个学位缺口,有效缓解“入园难”问题,基本满足适龄儿童入园需求,为人民群众提供高质量、多样化的学前教育服务。(二)年度目标——2011年,新接收5所小区配套幼儿园,新建1所幼儿园,改扩建、改造10所幼儿园,在北部4所农村小学附设幼儿园,在部分幼儿园落实扩班、扩招措施,努力解决6600余个学位缺口。——2012年,新接收10所小区配套幼儿园,新建1所幼儿园,改扩建、改造15所幼儿园,鼓励支持驻区单位、街道和社会力量办园,努力解决4800余个学位缺口。——2013年,新接收2所小区配套幼儿园,改扩建、改造10所幼儿园,规范扶持民办幼儿园发展,进一步完善收托政策,努力解决2300余个学位缺口。四、主要措施(一)合理规划布局,为居民提供普惠多元的学前教育服务坚持政府主导、社会参与和保证基本、广泛覆盖、多元发展的原则,优化整合学前教育资源,合理规划学前教育布局,统筹推进学前教育发展。坚持保基本。进一步强化政府职责,重点在农村和城乡结合部的经济适用房、两限房地区增加教育部门办园数量,形成此类地区以教育部门办园为主体的办园格局,确保低收入家庭子女享有接受学前教育的机会,为当地群众提供普惠便捷的学前教育服务。坚持广覆盖。镇(乡)、街道与教育行政部门通力合作,统筹资源,挖掘潜力,原则上实现每个镇(乡)、街道建设1~2所幼儿园。加大政府各相关部门的统筹协调,认真做好小区配套幼儿园的审批配建。优先满足3~6岁幼儿接受学前教育的需求,吸纳有特殊需要儿童入园,大力推进0~3岁社区早期教育和家庭教育工作,为居民提供就近方便的学前教育服务。坚持多形式。坚持以公办园为主体,形成政府办园、单位办园和民办园共同发展的办园格局。奖励扶持单位、街道办园,有效引领社会力量办园。按照普惠性原则,积极探索政府委托办园、名园办分园、适度集团化办园等发展模式