文档介绍：江西赣州市章贡区振兴规划
(征求意见稿)
中国国际工程咨询公司
2013年7月
目录
序言 1
第一章发展背景与基础 2
第二章总体思路 6
一、指导思想 6
二、发展定位 6
三、发展目标 7
第三章加快工业转型升级 9
一、建设有色金属新材料深加工基地 9
二、加快发展中药和生物制药产业 13
三、建设特色装备制造业基地 14
四、打造全国知名的汽车零部件齿轮加工基地 17
五、打造电子及信息产业转移承接基地 21
第四章大力发展现代服务业 23
一、现代物流业 24
二、商务商贸业 24
三、金融服务业 26
四、文化旅游业 26
第五章加快推进现代农业 30
一、休闲农业 31
二、特色现代农业 32
三、农产品加工业 32
第六章产业空间布局 33
一、“一核”嬗变 33
二、“两翼”齐飞 36
三、“四区”联动 37
第七章保障和改善民生 40
一、多渠道促进就业 40
二、完善社会保障体系 44
三、全面推进社会事业建设 47
第八章提升生态文明水平 51
一、推进节能降耗减排,促进工业低碳发展 51
二、采取积极措施,促进服务业节能降耗 51
三、构建循环经济型生态农业发展模式 52
四、加大污染防治力度,加强生态建设和环境保护 53
五、推行绿色建筑,倡导低碳生活 53
第九章保障措施 55
一、加快行政管理体制改革,建立服务型政府 55
二、实行大项目带动,以项目集聚生产要素 55
三、加大招商引资力度 56
四、扩大对内对外开放,借助外力加快经济发展步伐 57
五、完善政策支持体系 58
第十章规划实施 61
序言
2012年6月28日,国务院出台了《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》,《若干意见》是继鄱阳湖生态经济区建设之后,江西省实施的又一个国家战略,对构建江西省“龙头昂起、两翼齐飞、苏区振兴、绿色崛起”区域发展格局,加快科学发展,建设富裕、和谐、秀美江西具有重要意义。
世界经济进入深度转型调整期,国际环境的不稳定性、不确定性增强,对我国经济社会发展的影响加大。我国经济正处于转变方式、调整结构和深化改革的重要战略机遇期。
章贡区是赣州市中心城区,章贡区的发展对于提升赣州在全省乃至全国区域发展的地位,促进江西省区域协调发展有着十分重要的作用。章贡区可以充分利用被成功纳入中央苏区振兴发展县(市、区)的历史机遇,顺势发展,成为苏区振兴发展的排头兵。
第一章发展背景与基础 
章贡区是一个以工业经济为主的中心城区,近年来,通过大力推进新型工业化、新型城市化、服务现代化、城乡一体化,经济社会取得了平稳较快发展。,比2011年增长(下同)11%。,%。财政总收入突破20亿元大关,实现三年翻番,地方财政收入突破10亿元大关;,%,连续四年获全省固定资产投资增长先进县(市、区);现汇进资6409万美元,%,创历史最好水平,列全市第一、全省前列。
虽然章贡区经济社会发展取得了长足的进步,但不论是与全国、全省平均水平相比,还是与毗邻省份市辖中心区相比,甚至是与全国知名的革命老区相比,主要经济社会发展指标,特别是经济总量、地方财政收入、城乡居民收入和农民人均纯收入等,仍处于较低的规模和水平。壮大经济,加大扶持和投入力度,不断提高人民生活水平仍然任重道远。
第一,与全国、江西、赣州相比,相对实力有所下降,经济实力有待增强。2005年,章贡人均GDP为15313元,高于全国平均水平,,但到2011年章贡人均GDP为33941元,低于全国平均水平,
。人民生活水平也相对下降,脱贫任务十分艰巨。2005年章贡人均城镇居民可支配收入分别是全国、江西省的78%和95%,而2011年下降为全国和全省的73%和91%,2005年章贡农民人均纯收入高于全国和江西省水平,但2011年仅相当于全国和江西省的92%和93%。
第二,经济中心功能不突出,没有形成有力的对外辐射能力。章贡区很多经济指标在赣州市18个区县中名列前茅,但与周边毗邻城市的中心城区相比,集聚度相对不足。2011年章贡区人口占全市人口的比重为5%,地区生产总值、工业增加值、服务业增加值和社会消费品零售总额等指标占全市的份额分别为13%、9%、22%和24%。
第三,主导产业尚未形成集群发展的良好态势。章贡区已初步形成了以有色冶金及新材料产业、机械制造产业、现代轻纺产业、汽车及汽车零部件制造产业、中成药和生物制药产业、精细化工产业、