文档介绍：资源型城市经济增长
摘要:从资源依赖视角来看,在非资源型城市资源依赖与人均gdp增长率正相关;在资源型城市资源依赖与人均gdp的增长率负相关。从各城市的地理位置来看,中部地区城市和西部地区城市资源依赖与人均gdp的增长率之间呈现倒u型关系。但是,东部地区城市资源依赖与人均gdp的增长率之间呈现j型关系,“资源诅咒”在东部地区城市中并没有出现。
关键词:“资源诅咒”;“距离暴政”;资源型城市
资源型城市曾经是我国工业化发展的重要资源支撑,也是国家城市化发展的重点区域。但是,20世纪90年代以来,曾经成就了许多城市光荣与梦想的地下资源相继进入枯竭期,留下满目疮痍的恶劣生态环境和凋敝的资源产业链,使得这些城市经济增长、居民收入、生态环境、就业和社会稳定等各个方面出现了一系列问题和矛盾。资源型城市的经济转型也逐渐受到党中央的重视,2005年十六届五中全会提出“促进资源型城市经济转型”;2007年10月,中共十七大报告中再次提出“帮助资源枯竭地区实现经济转型”;2007年年底,国务院又制定出台《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》;2008年3月,国务院公布首批12个资源枯竭型城市名单;2009年3月再次公布第二批32个资源枯竭城市。
资源枯竭型城市面l临的问题和矛盾,固然受到改革开放的时序安排、经济体制及地理区位条件等因素的影响,但是也与资源产业问题密切相关。在理论上,自20世纪90年代以来,资源依赖与经济增长之间的关系也引起学术界的广泛关注。大量研究表明,尽管许多国家尽管自然资源依赖,经济却未能实现稳定增长。自然资源对经济增长具有短期正效应,但是其长期效应却是负的,学者们用
“资源诅咒”来描述这一经济增长的悖论(auty,1993)。国内一些学者的研究也表明,“资源诅咒”效应在中国省际和城际层面同样是存在的(徐康宁等,2005;蔡畴,2005;胡援成等,2007;邵帅等,2008)。根据胡魁(2002)编著的《中国矿业城市基础数据库》,我国现有资源型城市426个,其中处于老年(或枯竭)期、中年(或鼎盛)期和幼年(或成长)期的资源型城市分别为54座、290座和82座,%、%%。因此,研究资源依赖与城市经济增长之间的相互关系,对于资源依赖型城市如何摆脱资源的“诅咒”,实现经济转型和“又好又快”发展;对于处于中年期和幼年期的资源型城市,避免重蹈资源枯竭型城市资源“竭”而城市“衰”的旧辄,实现可持续发展,进而促进中国区域经济和谐发展,具有重要的理论和现实意义。
一、国内外相关文献综述
自然资源是人类经济发展的基础,人类经济发展的历史完全可以看作是一部人类利用自然资源的历史,人与自然资源结合的具体方式从根本上决定了社会经济发展的道路。但是,20世纪90年代,一些学者(auty,1993;sachs et ai,1999、2001)的研究表明,许多国家尽管自然资源依赖,初级产品出口产业蓬勃兴旺,经济表现不尽如人意。auty(1993)用
“资源诅咒”来描述这一经济发展中的悖论。“资源诅咒”在学术界引起了一定的争议,但也激起了学者们的研究兴趣,产生了大批研究成果。
自然资源对经济增长的影响是多方面的。cor—den等(1982)的研究表明,由于自然资源部门具有相对更高的边际生产率,导致物质资本和人力资本逐渐转移至自然资源产品部门,最终,造成制造业部门萎缩。其后,paldam(1997)、lartey(2008)对cor—den等人的工作在各个方面进行了扩展,得出类似的结论。gylfason(2001)的研究表明,如果自然资源部门的产出占国民财富的比例上升15%,透明国际的腐败评分将下降2个点。因为,自然资源租金改变了政治领导人的激励和约束,所以,政治领导人既可能把自然资源租金用于基础设施建设和制度建设等有利于经济增长的方面,也可能被用于损害经济增长的方面(caselli et al,2009)。
gylfason(1999)的研究表明,%,则中学生入学率将下降1%,这种反相关关系即使在富庶且资源依赖的芬兰、丹麦、挪威、瑞典和冰岛等北欧5国同样成立。ortega等(2005)利用跨国的面板数据也分析表明,高人力资本积累在很大程度上弥补了自然资源对于经济增长的负效应。在许多资源依赖的国家社会关系的特点是不信任和缺乏透明度,从而拖累了经济发展(woolcock et al,2001)。资源贫乏国家努力使具有竞争力的制造业多元化,并站在大多数人的立场,重新分配资产,以提高效率,从而创造了快速平稳的经济增长(auty et a1,2001)。很多学者的研究表明,自然资源依赖在一定程度上诱发了国内冲突与战争,增加了本国和外国投资者的政治风险,从而拖