财政基础知识.ppt

文档介绍：财政基础知识简介
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2005年7月10日
简介
讲师的自我介绍
培训内容的简要介绍
培训时间的安排 60-90分钟
财政基础知识
财政概念、财政收入理论、财政支出理论
财政预算编制理论、预算编制方法
财政机构组织
财政政策
财政基础知识总结
财政基础知识简介
1、财政概念:财政是
以国家为主体的分
配关系。(“国家分
配论”--我国财政
学界的主流学说)
2、“以政控财,以财
行政”。(贾康)
“以政控财”就是说财政这样一个理财系统,它的主体是国家政权,是各级政府。各级政府凭借自己的社会统治权力,它要控制社会总产品里面的一部分,而这个政府产品是在封闭形态下表现为政府的财力,是以政控财。那么掌握这部分财力干什么用呢?就是通过这个财力的运用来履行自己的职能,即“以财行政”来维持所有国家机器的运转和职能实现所需要的财力后盾。政府做任何一件事情,它背后必然有一个财力后盾的问题。没有财力后盾,这件事情就做不成。那么这样一个作为政府主体来实行分配,它在经济上面形成这样一套分配关系,就是我们所说的财政。
财政活动的一般过程
建立社会主义制度
分配职能
监督职能
十一届三中全会之后,进入经济体制改革时期
分配职能
监督职能
调节职能
1992年十四大确立市场经济体制
分配
配置
调控
监督
财政职能变化图示:
财政收入理论
财政收入是一个过程,即财政收支中组织收入、筹集资金的阶段,它是财政分配的第一阶段或基础环节。