文档介绍：持科学发展建设“三区三城”
为率先实现基本现代化而努力奋斗
蒋宏坤
2011年9月15日
同志们:
现在,我代表中共苏州市第十届委员会向大会作报告。这次大会的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,回顾总结市第十次党代会以来工作,研究部署今后五年我市经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设的目标任务,选举产生中共苏州市第十一届委员会和中共苏州市纪律检查委员会,团结带领全市广大党员和干部群众,为率先基本实现现代化而努力奋斗。
科学发展道路上全面进步的生动实践
市第十次党代会以来的五年,是应对严峻挑战、经受重大考验的五年,也是苏州经济社会发展取得新的重大成就的五年。全市各级党组织在党中央和省委的正确领导下,团结带领广大共产党员和人民群众,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“两个率先”、“三区三城”和富民强市的目标,与时俱进,开拓创新,又好又快实现了市第十次党代会提出的奋斗目标,谱写了苏州率先发展、科学发展、和谐发展的崭新篇章,为率先基本实现现代化奠定了坚实的基础。
综合实力在转型升级中迈上新台阶。成功应对国际金融危机的严峻挑战,经济保持稳定健康增长,五年来全市地区生产总值、地方财政一般预算收入年均分别增长14%%。经济结构持续优化,∶∶,,制造业形成了电子信息、装备制造、纺织、轻工等六大超千亿元的主导产业,新能源、新材料、节能环保、%。建成万亩以上农业示范园区18个,高效农业比重达59%。个私经济完成投资、上缴税收均达全市总量的三分之一,沙钢集团入选《财富》世界500强。自主创新能力明显提升,科技进步综合评价得分居全省首位,成为全国第二批创新型城市建设试点和国家高技术服务产业基地。人才结构持续优化,全市人才总量达到105万人,入选国家“千人计划”人数达50人,居全国地级市首位。
人民生活在富民强市中实现新提高。城乡居民收入实现较快增长,%%。民生投入力度持续加大,全市财政用于民生方面的投入累计超过1420亿元。城乡居民最低生活保障标准全面并轨,新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险、新型农村社会养老保险实现全覆盖。虎丘地区综合改造、桃花坞历史文化片区综合整治保护利用和南环新村危旧房解危改造等一批重大民生实事工程加快建设。困难群体帮扶体系更加健全,民政和社会福利事业实现新提升。文化苏州建设步伐加快推进,文化事业繁荣发展,先后有40余人次荣获文华奖、梅花奖等全国大奖。文化旅游产业发展体系逐步健全,建成国家和省级文化产业示范基地9个,
5A级旅游景区5个。太湖文化论坛首届年会成功举办,平江路、山塘街获“中国历史文化名街”称号。教育现代化成效显著,各级各类学校办学水平和教育质量不断提升。城乡医疗卫生设施建设力度加大,食品药品安全得到有效保障,健康城市建设水平不断提高。竞技体育与全民健身活动获得丰硕成果。
改革开放在深化拓展中焕发新活力。完成新一轮政府机构改革,行政管理体制改革取得重要进展。国有经济加快战略性调整,企事业单位改制遗留问题逐步得到解决。金融改革与发展步伐加快,累计备案创投企业81家、上市企业66家,苏州银行等地方金融机构发展取得新突破。开放优势不断巩固扩大,%,实际利用外资累计达382亿美元。国家级开发区达到9家。太仓港跃升为长江集装箱运输第一大港,苏州成为全国服务外包试点城市、加工贸易转型升级试点城市。共建园区、对口支援工作取得实效。
城乡建设在一体发展中呈现新亮点。“三农”与“三化”互动并进,成为全省唯一的城乡一体化综合配套改革试点市和国家发改委综合配套改革试点联系城市,基本建成城乡一体政策制度框架体系。初步形成以苏州市区中心城市为核心、5个县级卫星城市为枢纽、10多个中心镇为基础的区域城市群,%。,沪苏浙高速公路、沪宁城铁、京沪高铁苏州段建成通车,苏州火车站综合改造、轻轨1号线、2号线建设加快推进。生态文明建设取得积极进展,环境质量明显改善,东太湖综合整治工作进展顺利,完成省定的
“十一五”减排任务,国家生态市建设通过考核。苏州市成为国家可持续发展试验区、全国绿化模范城市和国家园林城市群。
社会管理在统筹兼顾中开创新局面。社会建设和管理体制改革逐步深化,城市管理体制、社区管理体制改革取得突破。矛盾纠纷排查调处体系不断完善,建立大排查信息平台和六项运行机制。平安建