农业标准化实施示范项目实施方案(敦化).doc

文档介绍：2011年农业标准化实施示范项目实施方案示范品种:蔬菜(黄瓜、西红柿、葱)项目名称:吉林省敦化市蔬菜标准化实施示范项目项目单位:吉林省敦化市农业局通讯地址:敦化市敖东大街1321号邮政编码:133700联系电话:[phone]联系人:杨伟有省级主管部门(单位):吉林省农业委员会通讯地址:长春市人民大街1486号邮政编码:130051联系电话:[phone]联系人:赵然填制日期:2011年10月13日中华人民共和国农业部制一、2011年项目任务计划(一)立项背景与必要性1、立项背景敦化市位于吉林省东部,延边朝鲜族自治州西部,,拥有耕地16万公顷,自然、环境资源条件优越,属中温带湿润季风气候中的温凉区,具有得天独厚的冷凉气候资源,昼夜温差大,有利于作物干物质积累;雨热同季,物产丰富,水、光能资源充实,全年日照时数为2477小时,年均降水620毫米左右,℃,无霜期一般在120-140天,适宜发展优质蔬菜种植。近年来,敦化市委、市政府把发展蔬菜标准化生产作为调整农业结构和增加农民收入的重大举措来抓,蔬菜生产规模稳中有升,产量逐年增加,有力地促进了全市蔬菜产业的发展。2010年全市蔬菜种植面积4501公顷,其中保护地种植面积为465公顷,蔬菜种植涉近百个品种,能够较为充裕地满足当地及周边地区的蔬菜需求。敦化市具有承担蔬菜标准化示范项目的良好基础条件。2、必要性农业标准化是现代农业的重要基石。推进农业标准化是农业和农村经济结构战略性调整的必然要求,是保障农产品质量和消费安全的基本前提。“民以食为天,食以安为先”。近年来,因农药残留、兽药残留和其他有毒有害物质超标,导致的农产品污染和中毒事件时有发生,严重威胁了广大消费者的身体健康和生命安全。解决问题的一个重要前提,就是要建立起与农业和农村生产力发展阶段相适应的农业标准化体系。农业标准化是增强农产品国际竞争力和调节农产品进出口的重要手段。我国加入WTO后,价格优势在国际市场上受到了安全标准的挑战。我国90%以上的农产品出口企业,不同程度地受到国外技术壁垒的影响。同时,由于我国标准“门槛”低,加之检测能力弱,客观上为国外农产品大量进入我国市场提供了便利。在此形势下,加快建立符合国际规范和食品安全的农业标准化体系,使其承担起扩大出口、调节进口的作用,已成为当务之急。因此,本项目的建设势在必行。(二)项目实施的工作基础和保障措施1、加强组织领导,确保项目顺利实施敦化市于2003年就成立了由市政府主要领导为组长,由农业、林业、牧业、水利、特产、粮食、烟草、环保、财政、科技、广电、技术监督、工商等部门为成员的农业标准化工作领导小组,在领导小组下设技术推广和质量检测机构,确保技术有人推,工作有人管。各乡镇也相应成立组织领导机构,并建立目标责任制,明确责任,层层落实。2、强化队伍建设,做好服务工作加强农业标准化队伍建设,培养一批新型农业科技人才,组织农业科技人员走出去,学****和借鉴外地先进科学技术和管理经验,加快农业标准化体系建设与国际接轨的步伐,加快我市农业标准化发展进程。组织农业科技人员下基层,传播和推广农业标准化知识,帮助农民解决标准化实施过程中遇到的难题。3、加大宣传培训力度,推广农业标准化工作充分发挥各新闻媒体的舆论导向作用,用实施农业标准化促进农业产业化、实现农民增收的实例向农民进行宣传,使广大农民了解,在国际经济一体化的大背景下,农产品价格竞争取决于农产品质量,而不取决于投入生产成本,从而提高认识、转变观念,增强做好农业标准化工作的自觉性。根据农业生产的不同情况举办专业培训班,利用科普读物、声像资料、现场会等形式,对广大农民开展标准化知识的宣传、培训。提高农民按标准开展农业生产的技能。4、加大资金投入力度,加快农业标准化进程。农业标准化生产是一项社会性、公益性很强的工作,必须有足够的经费保证。要坚持政府、企业、农民多方投入的方式,将农业标准化工作与农业科技推广、科技兴农计划、农业综合开发、扶持龙头企业发展工作结合起来,同步进行。通过多种有效渠道切实解决农业标准化工作经费不足的问题。5、严格监督检查,加强奖惩机制建设。各有关部门要加大对农业标准化工作的监督检查力度,加强奖惩机制建设,对在农业标准实施推广、开展农业标准化示范区等工作中做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励,对完不成任务的给予通报批评。6、加强协调、相互配合,共同做好农业标准化工作农业标准化工作涉及多个部门,必须协调配合,才能抓出成效。各部门之间要加强交流与合作,相互支持,取长补短,在重大问题上及时沟通,达成共识,形成合力,在市委、市政府的坚强领导下,各司其职、各负其责,共同推动我市农业标准化工作的顺利开展。(三)年度目标与预期效益年度目标:1、蔬菜质量安全水平高于全国平均水