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武平提升营商环境实施方案.doc

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武平提升营商环境实施方案.doc

上传人:shijijielong001 2019/1/31 文件大小:107 KB

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武平提升营商环境实施方案.doc

文档介绍

文档介绍:武平县提升营商环境实施方案为全面贯彻福建省提升营商环境工作推进小组办公室《关于印发〈践行“马上就办”提升营商环境工作推进方案〉的通知》(闽发改法规〔2018〕537号)和龙岩市人民政府《关于印发龙岩市提升营商环境实施细则的通知》(龙政综〔2018〕141号)精神,进一步提升武平营商环境竞争力,充分激发市场主体活力和社会创造力,营造稳定公平透明、可预期的营商环境,推动武平经济高质量发展和实现赶超目标,结合我县实际,制定如下实施方案。一、总体要求以****新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,坚持新发展理念,以“马上就办、办就办好”为准则,进一步简化办事程序、压缩审批时限、提高行政审批效率、降低企业成本。全面推行“互联网+政务”服务,实行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事项清单,让企业和群众办事像“网购”一样简单方便。到2018年底,相关领域明显改善,企业对营商环境满意度显著提高。到2020年,各领域营商环境指标达到国际公认标准的先进水平,努力打造法治化、国际化、便利化营商环境。二、工作任务(一)。一是按照“一照通办、一码通用、证照分离、照后减证”要求,提升各类型企业的设立、变更、注销、备案等各个环节便利度。二是企业名称实行自主申报、网上核准,申请人可通过网上名称申报系统自主选择合适的名称,自主办理申报手续,企业登记机关直接通过网上系统予以核准。三是实行住所申报承诺制度,申请人对所申报的住所(经营场所)信息真实性承诺有效后,企业登记机关不再要求提交租赁协议、房产证等使用权证明材料,对从事文创、动漫、设计等对经营场所依赖度较低行业的商事主体可实行联络地址集群注册。四是工商登记全面实行“一人办结”制,拓展“多证合一、一照一码”,将信息采集、记载公示、管理备查类的一般经营项目涉企证照事项整合到营业执照上,实行“31证合一”。对已领取加载统一社会信用代码营业执照的企业,税务部门不再单独进行税务登记、人社部门不再单独核发社保登记证。五是企业退出试行简易注销,对未经营或者无债权债务等企业,免于办理清算组备案和清税证明,税务机关对符合简易注销条件的,要区别于其他纳税人注销程序,简化办税手续,加快办结流程。市场监管和税务部门要建立协作机制,对企业是否符合简易注销条件进行联合审查。六是实施档案电子化管理,推进企业电子档案的安全保存、有效利用,保障电子档案的可查询、可复制、可下载、可存储等功能。七是推行全程电子化登记和电子营业执照,加快电子证照在电子政务、电子商务等领域的推广互认,加大无纸全程电子化登记系统宣传推广力度,在企业登记窗口显要位置告知企业可以通过网上工商系统办理工商各类事务。牵头单位:县市场监管局责任单位:县人社局、税务局等有关单位完成时限:。进一步简化企业从设立到具备一般性经营条件所必须办理的环节,压缩办理时间,将企业开办必备环节精简至3个(企业登记、刻制公章和申领发票)。2018年底前,实现将企业开办时间压缩至7个工作日(从企业设立登记窗口受理起算,下同)以内,提前完成国务院所确定的压缩企业开办时间目标,其中:企业登记机关办理企业设立登记时间压缩至5个工作日以内;公章制作单位应在1个工作日内完成印章刻制,并按照规定向公安机关备案;新办企业首次办理申领发票可在大厅当场办结,但申领最高开票限额为百万元的增值税专用发票除外;社保部门应完善企业社会保险登记业务流程,提高参保登记服务效率,推行网上办理;人行部门应鼓励银行推广电子渠道预约开户、整合开户等,提高企业开户效率。牵头单位:县市场监管局责任单位:县公安局、人社局、税务局、人行武平县支行等有关单位完成时限:(1)2018年要全面推行“证照分离”改革,重点是“照后减证”,能取消审批的予以取消,有些可改为备案、告知承诺;对暂时不具备条件取消的,要通过“多证合一”等方式优化服务。牵头单位:县市场监管局、法制办责任单位:县直有关单位。完成时限:持续推进(2)按上级部署,对第一批涉企行政审批事项按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺制、优化准入服务等方式,推开实施“证照分离”改革。牵头单位:县市场监管局、审改办、法制办责任单位:县直有关单位完成时限:2018年12月底前(3)逐步推动减少涉企行政审批事项,实现对所有涉及市场准入的行政审批事项按照“证照分离”改革模式进行分类管理。牵头单位:县审改办、市场监管局、法制办责任单位:县直有关单位完成时限:持续推进(4)加强事中事后监管,建立部门间信息共享、协同监管和联合惩戒机制,形成全过程监管体系。牵头单位:县市场监管局、审改办、发改局、法制办、数字办责任单位:县直有关单位完成时限:持续推进(5)对“多证合一”改革