文档介绍：新《事业单位会计制度》讲解
长治职业技术学院任全斌
2013年7月
讲解内容
第一篇事业单位财务会计制度体系构成
第二篇事业单位会计制度改革概况
第三篇新事业单位会计制度内容讲解
第四篇新旧事业单位会计制度衔接
第一篇事业单位财务会计制度体系构成
两点: (一) 事业单位财务制度体系构成
(二)事业单位会计制度体系构成
(一)事业单位财务制度体系构成
两个层次:
第一层次:通用的财务规则:《事业单位
财务规则》(2012年4月1日起施行)
第二层次:特殊行业财务制度:目前为止一共出
台了10个行业制度。具体包括:
1.《医院财务制度》
2.《基层医疗卫生机构财务制度》
3.《高等学校财务制度》
4.《中小学校财务制度》
5.《科学事业单位财务制度》
6.《文化事业单位财务制度》
7.《广播电视事业单位财务制度》
8.《体育事业单位财务制度》
9.《文物事业单位财务制度》
10. 《人口和计划生育事业单位财务制度》
(二)事业单位会计制度体系构成
包括三个层次:
第一层次:《会计法》
第二层次:会计准则:《事业单位会计准则》
第三层次:会计制度:
:《事业单位会计制度》(2013
年1月1日起施行)
:具体包括
(1)《医院会计制度》(2012年1月1日全国施行)
(2)《基层医疗卫生机构会计制度》(2011年7
月1日起施行)
(3)《高等学校会计制度》等等。
◆《财务规则》、会计准则及会计制度三者之间的关系
1、财务规则与会计准则之间的关系
财务规则,是国家对事业单位进行财务管理、制定其他具体财务制度的基本法规依据,是各单位从事财务活动必须遵循的行为规范,它侧重于处理各种分配关系,主要从资金的调节、分配上进行管理。如收入管理、支出管理、结余管理等等。
而会计准则,是规范事业单位会计核算、保证会计信息质量而制定的普遍性原则和总体要求(如会计核算前提条件、会计信息质量要求等等一般原则的规定等等)
二者区别:财务规则是规范单位财务活动的依据,而会计准则是规范会计核算的依据。
二者联系:它们都是反映单位的价值运动,即资金运动,两者是相适应、相配套的关系。具体讲,有什么样的财务制度,就应制定相应的会计准则,二者密不可分,是完整的统一体。
2、会计准则与会计制度之间的关系
会计准则,是对会计工作提出的普遍性原则和总体要求;
会计制度,是对会计工作实施规范。
两者关系:会计准则与会计制度都是规范会计工作的规定,会计制度对会计工作的规定比较明确具体,便于单位操作执行,而准则比较概括、原则、抽象,但在执行上有一定的灵活性,其作用主要是指导性的、制度则具有强烈的命令性。
一、修订背景
1、适应财政管理改革的需要
2、配合《事业单位财务规则》实施的需要
3、进一步规范事业单位会计行为、提高事
业单位会计信息质量的需要
二、修订原则
一是,遵循事业单位会计准则
二是,考虑多方会计信息需求
三是,与财政改革政策相协调
四是,与财务规则修订相协调
五是,服务科学化精细化管理
六是,着力提高会计信息质量
四、新旧主要变化
全面修订: 篇幅、结构、内容
1、协调增加了财政改革会计核算内容
2、创新引入了固定资产折旧和无形资产摊销
3、明确规定了基建数据并入会计“大账”
4、着力加强了对财政投入资金的会计核算
5、进一步规范了非财政补助结转、结余及其分配的会
计核算
6、突出强化了资产计价和入账管理
7、全面完善了会计科目体系和会计科目使用说明
8、系统改进了财务报表体系和结构