文档介绍：:..农村中学食堂管理存在的问题及建议近年来,在对农村中学的收费政策及财务收支审计中发现,中学食堂普遍存在着毛利率高、仍然继续实行食堂托管等严重的违纪违规问题。管理上严重缺位,学生的权益得不到保障,引起了学生家长、社会各界的强烈反响。一、存在问题的表现形式农村中学食堂管理存在着两种模式,一是学校全权管理;二是食堂实行托管。两种管理方法都存在着漏洞,都具有直接和间接侵占学生伙食费的问题。,应在学校机关列支的招待费、维修费、电费,甚至老师的各项奖励等都在食堂账支出。2•学校食堂预收伙食费人员仅一人,未设记账人员,财务上缺乏相互牵制和监督,不符合财务规则。,白条抵库,随意借支、挪用,有些甚至不能够按时归还,影响了食堂的正常运转。、蔬菜、肉食、燃料采购随意性大,手续不完善,白条入账,没有有效的制度约束。,有的学校达到50%至60%,有的单位每年净利润达几十万元,远超政策规定的5%的利润率。,在放假前和开学后不能够有效的对接,损失浪费率高。,违反了《湖北省教育厅关于加强中小学食堂财务管理及成本核算的意见》(鄂教财〔XX)4号)第四条:加强食堂外包服务的管理“义务教育阶段学校食堂一律不得对外承包,已经承包的,合同到期后应及时收回,由学校自主经营”的规定。并且各乡镇中学存在着自上而下由同一个公司托管经营,缺乏竞争机制。&托管承包费不入学校机关账,私设“小金库”用于学校请客送礼、发放奖金等各项费用,逃避监督和检查。二、产生问题的原因一是食堂账与机关账分立,资金的收支情况也不对外公布,学校教职工也不了解资金的运行情况,上级监督部门仅检查学校机关账而忽视了食堂账的检查,形成了真空,缺乏监督机制;二是学校主要领导法律法规淡薄,把食堂资金当成单位的备用金、“小金库”可随意支配使用意识依然存在;三是食堂管理人员缺乏一定的会计知识,未能将会计出纳职能分设,相互牵制的意识淡薄;四是学校对食堂管理的重要性认识不够,害怕食堂聘用人员工资、保险等费用过高,学校承担不起,造成一定的矛盾;五是未能取消食堂托管,学校与托管公司之间仍然存在着一定的利益关系。三、审计建议一是对九年义务教育阶段的中小学食堂,在全区范围内开展一次大检查,查处一批无视法律法规的屡查屡犯