文档介绍：第二章建设工程招标与投标第一节综述一、建设工程招投标的概念1、招标:业主为实现投资的建设项目或某一阶段的特定目标,以法定形式吸引实施者(设计单位、施工单位、监理单位等)参加竞争,并择优选择实施者的法律行为。2、投标:建设项目或某一特定目标的可能实施者,经招标单位审查获得投标资格后,按照招标文件的要求在规定的期限内向招标单位填报投标书,并争取中标的法律行为。建设工程招投标的内容包括:建设项目的全过程招投标设计招投标设备供应招投标施工招投标专项招投标等二、建设工程招标的范围和规模标准1、建设工程招标的范围大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目;法律和行政法规规定的其他项目。2、建设工程招标的规模标准(额度)施工单项合同估价在200万元人民币以上的;重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元以 上的;堪察、设计、监理等服务,单项合同估算价在50万元以上的;单项合同估算价低于上述三项规定的标准,但总投资额在3000 万元人民币以上的项目,也必须进行招标;各省可以根据实际情况自行规定本地区必须进行工程招标的具 体范围和规模标准,但不得缩小国家规定的必须进行工程招标 的范围和规模。二、建设工程招投标的基本原则公开原则:较高的透明度,工程招标投标的信息公开、条件公开、程序公开和结果公开。公平原则:招标投标属于民事法律行为,公平是指民事主体的平等。公正原则:按招标文件中规定的统一标准,实事求是地进行评标和决标,不偏袒任何一方。诚实信用原则:要求在招标投标活动中的招标人、招标代理机构、投标人等均应以诚实的态度参与招标投标活动,坚持良好的信用,不得以欺骗手段虚假进行招标或投标,牟取不正当利益,并且恪守诺言,严格履行有关义务。三、建设工程的招标方式公开招投标:是一种无限竞争性招标优点:可广泛吸引投标者,众多承包企业参与投标机会平等。招标单位挑选承包商余地较大。有助于打破垄断,实行公平竞争。缺点:对投标单位及其标书审核的工作量大,耗费高,投标者参与者中标机会小。三、建设工程的招标方式邀请招标:是一种有限竞争性招标优点:目标明确,应邀的投标单位在经济、技术和信誉上都比较可靠。审核工作量小,节省时间。缺点:竞争范围受限,可能会忽略技术和报价上有竞争力的投标者。该方式多适用于大型项目及专业性强的工业建设项目的招标。议标两阶段招标四、建设工程招投标的程序(一)需经历招标、投标、评标、定标等几个主要阶段。招标程序建设工程项目报建审查建设单位资质招标申请资格预审文件、招标文件的编制与送审工程标底或工程量清单的编制准备阶段刊登资审通告、招标通告资格预审发放招标文件堪察现场投标预备会投标文件的编制与递交招标阶段开标评标中标合同签订决标阶段四、建设工程招投标的程序(二)投标程序收集招标信息选择投标对象报名参加投标接受资格审查购取招标文件报名阶段研究招标文件调查投标环境编制施工规划计算投标价格决定投标策略编制标书拟定标书阶段中标递交标书参加开标签订合同结束参加开标阶段未中标