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财政与税收.ppt

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财政与税收.ppt

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文档介绍:扶贫回顾财管二班200910169131姜苗对“贫困”的理解:“贫困”是一个不确切的、动态的概念,不同的国度、不同的地区、不同的时期,甚至不同的人,对贫困都有不同的评判标准。所以,从理论上讲,贫困和扶贫开发既有阶段性的概念,又是一个永恒的话题。关于贫困的几个概念性问题1、贫困线标准与全国农民人均纯收入水平越拉越大关于贫困的几个概念性问题2、实际扶贫的工作标准:低收入贫困人口标准:国家统计局于2000年对处于“温饱线”以下的贫困人口的实际生活消费支出进行测算和研究后,建议把865元作为新的贫困线标准。按此标准计算,2005年为944元,人口为6432万。在实际工作中,扶持的范围更大一些,约有1亿人左右,因为很难完全按照统计标准界定清楚贫困人口。中国贫困人口特征:区域性和集团性区域性:贫困人口主要分布在中国中西部的老区、少数民族地区、边境地区和特困山区,我们通常说老少边穷地区。在这些区域内贫困人口高度集中,自然资源和社会经济条件相似关于中国扶贫开发的成就:一、贫困人口大幅度下降。中国官方数据:1978年到2000年,,%%。2004年底,下降到2610万,%。到2005年底,又进一步下降到2365万,%。世界银行数据:在1991-2000年10年间,,,占全球减贫人数的55%,占所有发展中国家的75%。关于中国扶贫开发的成就:贫困人口大幅度下降关于中国扶贫开发的成就:二、贫困地区的基本生产生活条件得到很大改善。2004年,国家扶贫重点县通公路、通电、通电话、%、%、%、%,%、%、%%。关于中国扶贫开发的成就:三、贫困地区的社会事业得到一定发展。2004年,‰,。2004年,扶贫重点县劳动力文盲率为14%,比上年下降了1个百分点。7-%,。2004年,全国有333个县(市)开展了新型农村合作医疗试点工作,约覆盖10691万农村人口,实际参加新型农村合作医疗的农民8040万人。上海对口云南帮扶协作1996年,按照党中央、国务院扶贫开发的统一部署,上海市对口支援云南省,经两地政府商定,上海重点帮助云南思茅、红河、文山三个地州发展经济,减少贫困。2005年,经两地领导协商,增加迪庆州作为对口帮扶重点地区。由此,沪滇两地以浩浩的长江水为纽带,直接手拉手、肩并肩,为保持国民经济的协调发展,促进民族团结、保持边疆安定和社会稳定,谱写了历史新篇章,取得扶贫攻坚阶段性成果。