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论文:农村自治的问题与对策研究.doc

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文档介绍

文档介绍::..论文:农村自治的问题与对策研究目录摘 1关 键i司 1一、 小岳村自治情况简介 2小 岳 村 的 基 本 情;兄 2现 今 自 治 情 况 简A 2二、 农村自治存在的问题 2缺 乏 民 主 监W -3村民不积 极参与自治 3村委会选举过程存在弊端 4镇政府干预村委会 自治 4三、农村自治问题产生的原0 5村民整体素质不高,不会行使自治牛又 5相关法律制度不完善,不能行使自治+又 5村民负担的自治成本过高,不敢行使自治*又 6基层组织领导能力和服务能力弱化,不愿行使自治权 7农村自治问题的解决措方包 7科学设计制度,合理配置村民自治权h 7促进农村 经济发B 8加强宣传教育,提高干群素 8明确 “两委” 关 9积极推彳〒“大学生村官制 10五 、结 束语 10参 考 文献 11致谓寸 农村自治的问题与对策研究一以**县**村为例:氺氺氺指导老师:***摘要:中国农村的稳定发展是整个中国稳定发展的基础,而农村的村民自治建设则是搞好三农问题的有利途径。在当前村民自治的实际运作中,存在“民主管理、民主决策、民主监督”与“民主选举”失衡,村两委关系不协调,干部群众思想认识和政治素质有待提高等突出问题,本文以衡东县小岳村为个案,就如何增强民主意识、如何科学设计制度、以及如何理顺“两委”关系以提高我国农村基层民主自治建设提出建议和对策。关键词:农村自治;自治权;基层民主;村民选举ProbIemsandSoIutionsofviIIage5sautonomy-anexampleofXiaoyueviIIageinHengdongcountyStudent:yangxiaoyanTutor:IiwanIian(OrientaIScienee&TechnoIogyCollegeofHunanAgriculturaIUniversity,Changsha410128)hebaseofthesillageisthefuIture,:"democraticmanagementanddemocraticdecision~making,democraticsupervision.,'and,,democraticeIectiorTareoutofbaIance,village"mittees"discord,,,thewritersputforwardsomesuggestionsormeasuresonhowtodeveIopthedemocracy,designsystemscientificaIIy,straightenoutreIationsbetween“mittees”onsciousnessKeywords:viIIageautonomy:autonomy;basic—IeveIdemocracy;viIIagereIection;我国是一个人口众多的农业大国,其中农民人口占到中国总人口百分之八十,约为九亿。农村的稳定发展与中国社会整体稳定发展关系极为密切。可以说农村的稳定发展是整个社会稳定发展的基础,如学者亨延顿所说“在政治意识和政治正在拓宽的制度内,农民就成了决定性的集团,如果农民默许并认同现存制度,他们就为该制度提供了一个稳定的基础。如果他们积极反对这个制度,它就会变成革命的载体”[8]我们党在十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的宏伟目标,并明确提出管理民主是社会主义新农村的基本特征和重要内容。农村自治的实现是农村管理民主的重要途径村民自治是我国在广大的农村地区实施的一项制度,是村民依照宪法、法律的规定行使民主权利,实现自我管理、自我教育、自我服务、自我发展的一项制度;其内容是实现村民的民主选举、民主管理、民主决策、民主监督。这样一个政策的颁布给了广大农民“草根”民主的权力。农村自治制度在中国普遍推行。历经风雨,曲折前行,已经逐步长成一棵枝繁叶茂的大