文档介绍：山东蓝色经济区大型填海工程建设对海洋环境影响评估研究
一、研究意义
海洋是生命的摇篮,自然资源的宝库,为人类社会可持续发展提供了宝贵的空间和财富。海岸带地区是地球表面陆域与海域区位优势的集合体。该地区的高生产力和便捷的交通条件使之成为人类活动的中心[1]。世界一半以上的人口、生产和消费活动集中在占全球面积不到10%的海岸带地区[2]。
随着沿海地区经济的快速发展以及人口增长压力的日益增大,土地资源、空间资源短缺的矛盾越来越突出,对海洋进行围垦己经成为各国沿海地区拓展土地、空间,缓解人地矛盾的一种方式。许多国家都非常重视利用滩涂或围海造地,世界发达国家如美国、日本、荷兰、韩国、新加坡等为解决发展空间不足问题,均实施了大规模填海造地。日本累计填海造地1500平方千米以上,荷兰已实施填海造地达5200平方千米,约相当于陆地面积的1/7。
近年来,我国沿海地区纷纷围绕重大海洋开发战略需求实施填海造地工程,如天津滨海新区规划面积2270平方千米中的填海面积在500平方千米以上,河北曹妃甸工业区规划到2020年填海造地面积达600平方千米以上,江苏省规划到2015年围海造地总面积400平方千米,浙江省滩涂围垦总体规划造地面积1747平方千米,福建省2005~2020年规划13个港湾158个项目、围填海572平方千米。上海市2010~2020年规划填海造地767平方千米。
围填海是人类进行海岸带开发、利用活动中的重要方式之一,是人类向海洋寻求生存、生产空间的一种有效手段[3]。它包括围海造地和填海工程,围海造地是指在泥沙沉积较快的海滩上通过筑堤或其它手段,以全部或部分闭合形成围割海域,填以泥沙或土石形成陆地的过程。填海工程是指将海岸线向海洋推进,用人工建设的方式扩充土地面积的过程。
海洋环境指地球上广大连续的海洋的总水域。包括海水、溶解和悬浮于海水中的物质、海底沉积物和海洋生物。地球上连成一片的海洋的总水域,包括海水、溶解和悬浮于水中的物质、海底沉积物,以及生活于海洋中的生物。因此海洋环境是一个非常复杂的系统。人类并不生活在海洋上,但海洋却是人类消费和生产所不可缺少的物质和能量的源泉。随着围填海的发展,海洋环境亦受到人类活动的影响和污染。
围填海开发活动对海洋环境的许多方面几乎都存在着不同程度的影响,它的实施尽管带来了许多好处,如增加了土地面积,从而可解决港口码头、临港工业区和物流园区等用地需求,带来显著的经济效益。但在开发活动中海洋环境也遭受了较大的影响,如渔业资源衰退,水动力环境改变,鱼、虾、贝的产卵场和栖息场所遭受破坏,海岸与海底的自然平衡被打破,一些海岸自然景观受到影响等。据国家林业局统计[4],截止到2000年中国沿海地区累计已丧失滨海滩涂湿地面积约119×104hm2,城乡工矿占用湿地面积约100×104hm2,两项之和相当于沿海湿地总面积的50%。我国的广东南澳岛共有7处填海工程,填海面积达340hm2,填海项目的实施破坏了海域的生态环境、植被和原有地貌,造成了环岛沿岸的沙石裸露和水土流失[5]。
围填海工程的实施对海洋环境存在着不同程度的影响,曹妃甸围填海工程开始于2003年,主要目标和任务是最终完成曹妃甸示范区310km2的围海造地及其基础设施配套建设任务,建成中国北方地区最大的深水港区,形成世界级规模和水平的重化工业基地。在围填海过程中,曹妃甸围填海工程对整体海洋资源影响较小,尚处于可承受范围内,但对其中的渔业资源已经损失很大,%,%,围填海开发活动造成了渔业资源的损失,应当进行围填海对渔业资源的影响的进一步论证,并加强围填海过程中对渔业资源的保护。天津填海造陆工程,是中国天津市滨海新区正在建设的目前中国方公里。在围填海过程中,%,%,对港口、航道资源影响较大。山东省丁字湾海洋文化旅游产业聚集区(海阳部分)%,,,围填海工程改变了人类现有的自然环境。
在海洋公益性项目——基于生态系统的环渤海区域开发集约用海研究中,已经建立了围填海工程对海洋资源影响评价模型,通过层次分析法和德尔菲法的结合可以有效的计算围填海工程对海洋资源影响指标权重,利用综合评价法得到最终的评价结果。
总结已有围填海工程带来的各种问题,如何统筹兼顾、协调围滩造地与维护航运利益,实现海洋开发与保护的协调发展,评估山东省的大型围填海工程对海洋环境影响已成为迫在眉睫的问题。
要想遏制海洋污染和对海洋损害的势头,就必须强化填海工程的海洋