文档介绍：,论述灾害的概念、要素、机理及对策。洪水灾害--2002年6月9日陕南特大洪灾一、概念: 洪灾:洪灾是由于江、河、湖、库水位猛涨,堤坝漫溢或溃决,使客水入境而造成的灾害。洪灾除对农业造成重大灾害外,还会造成工业甚至生命财产的损失。它是我国发生频率高、危害范围广、对国民经济影响最为严重的自然灾害。二、,排水不畅,易导致洪灾发生我国重大洪水灾害主要集中在七大河流域的中下游平原。平原面积辽阔,地势平坦,水流缓慢,排水不畅,极易发生洪水灾害。以湖南、湖北为例,湖南地处长江中下游,西、南、东三面环山,北部低平,呈马蹄形;湖北西高东低,西、北、东三面环山,向南敞开,略呈一个不完整的盆地。湘鄂两省合到一起,其地形恰成一个马蹄形盆地,长江洪水只能经城陵矶一口流出,如果遇到高强度、大范围暴雨,长江流域荆江河段和陵矶河段都很容易发生大的洪水。***雨造成洪水泛滥,水位超警戒线持续的***雨是造成重大洪涝灾害的直接自然因素。20世纪90年代以来我国重大洪水灾害,主要是由于***雨持续时间长(一般一周左右),其中持续时间最长的是2007年淮河重大洪涝灾害,暴雨持续36天,发生了6次大范围***雨,其次是1996年长江流域重大洪涝灾害,暴雨持续32天,发生了7次持续性强大暴雨。受持续***雨影响,流域中下游水库、河道水位迅速上升,造成洪水泛滥,流域洪峰流量和洪峰水位超警戒线,水库超限。,泄洪能力不足我国重大洪灾有洪峰高、流量大、持续时间长等特点。洪峰流量大,湖泊蓄洪和河道泄洪能力不足是造成流域重大洪灾的重要原因。而且我国各流域河段的河道安全泄洪量远远不能承泄流域支流的洪水来量,洪水威胁十分严重。巨大的洪水来量与河道安全泄洪能力不足的突出矛盾,使得重大洪涝灾害的频繁发生不可避免。4、水利矛盾突出,排涝泄洪工程设施标准低首先,我国水利问题突出。新中国成立后,我国开始了大规模的水利建设,初步形成了我国的水利工程体系。但自从20世纪70年代末80年代初农村实行家庭联产承包责任制后,由于水利建设组织方式与农村生产经营方式之间存在着众多矛盾,组织群众参与水利建设比较困难,水利建设进展缓慢,甚至处于停滞状态。而且,家庭联产承包后,水利设施产权不清晰,造成水利建设与管理脱节,水利工程设施建设好后无人照管和维修,导致水利设施落后、陈旧,不能发挥应有功能。其次,水利工程设施标准低,功能难以发挥。我国除黄河流域防洪标准为60年外,其他六大流域防洪标准一般是10-20年,大部分城市防洪标准是20-30年。一旦遭遇历史罕见的大洪水发生,重大洪灾就难以避免。例如2012年7月21日北京遭遇61年来最***雨,暴雨引发北京全市道路、桥梁、水利工程多处受损,民房多处倒塌,77人因暴雨死亡,水灾损失近百亿。北京特大暴雨再次拷问城市"良心工程",考验着城市的排涝和防水能力,也折射出我国山洪灾害防御体系备受考验。5、围湖造田严重,湖泊和湿地面积大量减少一方面,围湖造田严重。从20世纪中期开始,我国长江中下游和东北等地区就出现围湖造田现象。据统计,全国目前被开垦的湖泊至少有100多万公顷,损失淡水资源调节量350亿m3。由于湖泊逐年减少且面积不断萎缩,其调蓄功能难以发挥,造成洪涝灾害面积逐年扩大。另一方面,沼泽湿地破坏加剧,如东北和三江平