文档介绍：美为何纠缠九段线不放三杉美为何纠缠九段线不放时评/三杉 图/来自网络据凤凰卫视报道:美国国务院10号力挺美国助理国务卿拉塞尔日前针对中国在南海划九段线等行为的指责,并指出在美国国务卿克里访华期间,将会重申美国对南海自由通航,地区安全等问题的关切。美国国务院副发言人哈尔夫10号表示,克里此次访问中国将会在中美两国元首在安娜博格庄园的会晤就建立中美新型大国关系所达成的共识基础上,继续讨论两国的合作。美国国务院副发言人哈尔夫:我认为国务卿克里将会重申拉塞尔的观点。他也将会继续中美两国元首在加州安娜博格庄园开创的中美新型大国关系,讨论中美两国可以一起合作的所有方式。哈尔夫同时还表示,克里将会就南海问题,特别是自由航行,以及威胁地区安全与和平的行为提出美国的关切。美国助理国务卿拉塞尔日前在国会听证会上,发表中国根据“九段线”宣示海洋权益与国际法原则不符等言论遭到中国外交部反驳,对此美国国务院重申并支持拉塞尔的讲话,指根据国际法,对南海领海提出主权要求的依据应该是地貌特征,而不是中国划出的九段线。美国国务院副发言人哈尔夫:根据《国际海洋法公约》所反映的国际海洋法,国际法应该是唯一在南海制定海洋主权宣称的依据。我可能会对中国发言人的言论发出异议。但是我今天没有,我不想展开发言人大战。克里此次绕过日本访问韩国与中国引发日本外交人士担忧,有评论称在日本首相安倍晋三参拜靖国神社后,克里此举似乎体现出对日本的不满。哈尔夫对此表示,日本是美国至关重要的盟友,克里没有访问日本并无特殊原因。美国对于中国南海问题尤为关注,究其原因,也就是美国的亚太战略在作祟。美国助理国务卿拉塞尔在美国会听证会上称,中国根据“九段线”宣示海洋权益与国际法原则不符,应就此作出澄清或调整立场。中国南海的所谓“九段线”问题,并非是中国今天突然发表的,而是,历史上,就形成的事实。在中国官方地图的南海海域,画有九根断续线。这九根断续线,中文媒体一般笼统地称为“九段线”。1947年,当时的中国政府内政部方域司在其编绘出版的《南海诸岛位置图》中,以未定国界线标绘了一条由11段断续线组成的线。中华人民共和国成立后,经政府有关部门审定出版的地图在同一位置上也标绘了这样一条线,而只是将11段断续线改为9段断续线。中国对南海主权的主张,是依据历史证据的。中国在南海不乏历史证据,实际上在太平洋范围都可以找到有中国古代文物的沉船什么的。行政管理,中国也有许许多多的古籍可翻,最重要的,就是这个画了六十多年的九段线,如今却被美国提出质疑。尽管六十多年前,当时的中国政府不可能预测若干年后会出台专属经济区制度。但是,他们懂得“实线”和“虚线”的本质区别。“断续国界线”是“虚线”,所以它不是领海线。线内除岛礁周边海域之外不是行使主权的领海,而是行使主权权利和管辖权的管辖海域。完全不妨碍外国享有《联合国海洋法公约》赋予的上空飞越自由、航行自由以及铺设海底电缆管道自由等权利。据此,“断续国界线”与如今《公约》专属经济区制度和大陆架制度没有矛盾,更不存在冲突,相反有内在联系,一脉相承,非常匹配和吻合。中国在南海的海洋权益是历史形成的,并受到国际法的保护。对于同有关国家间的海洋争议,中方一直致力于与直接有关的当事国通过谈判和磋商解决。同时,中国高度重视同东盟国家通过落实《南海各方行为宣言》共同维护南海的和平稳定。中方的立场是明确的、一贯的。