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市场经营秩序突发公共事件应急方案.doc

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市场经营秩序突发公共事件应急方案.doc

上传人:xzlm201677 2019/2/15 文件大小:34 KB

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文档介绍

文档介绍:市场经营秩序突发公共事件应急方案为及时有效处置**县市场经营秩序突发事件,将突发事件造成的不良影响降低到最低限度,保障我县的正常经济秩序和社会稳定,现根据《**县人民政府突发公共事件总体应急预案》和《**省工商行政管理局处置市场经营秩序突发事件工作预案》,结合我县实际,立足本部门工作职责,特制定本预案。一、指导思想和目标任务(一)指导思想在县委、县政府和市工商局的领导下,在有关部门的配合下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持立党为公、执政为民,时刻把人民群众的生命财产安全放在首位,为建设**现代山水茶乡、促进茶乡经济繁荣发展和社会和谐稳定保驾护航。(二)目标任务1、坚持统一领导、分级设定,建立健全市场经营秩序突发公共事件专项指挥机构应急处置体系和长效机制,快速应对和处置市场经营秩序突发公共事件。2、坚持常备不懈、预防在先,做好应对和处置市场经营秩序突发公共事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。3、坚持职责明确、部门配合,建立健全市场经营秩序突发公共事件处置的各项工作体系。4、坚持快速反应、协调指挥,建立健全紧急重大情况下应急预案和现场指挥机构的领导责任制和工作责任制,有效处置市场经营秩序突发公共事件。二、可能引起市场经营秩序突发事件的情形和事件级别(一)市场经营秩序突发事件是指由人为或自然因素引起,具有突然发生性、并在较大程度上影响或可能影响市场经营秩序、损害或可能损害人身及社会财产安全的事件。引起市场经营秩序突发事件,可能有以下几种情形、1、因严重自然灾害、疫情或人为因素,引发区域性、行业性或大范围的商品市场价格暴涨、商品奇缺、居民抢购等市场经营秩序异常波动;2、生产经营者提供的商品或服务引起多人中毒、重伤、死亡;3、制售假冒伪劣农资商品导致较大面积农田、茶园、林地的农作物、林产品减产甚至绝收,大批牲畜死亡,造成受害者重大经济损失;4、特殊有毒、有害危险物品流失、失控并进入流通市场;5、企业在生产、经营中,有毒有害物质排放、外溢造成环境污染,直接或间接致使牲畜、家禽及其他食品受到严重污染;6、传销或变相传销等非法经营中较大规模人员聚集活动;7、商品与服务经营中虚假宣传、合同欺诈等导致个人、家庭财产严重损失,群体投诉上访,造成严重社会影响;8、其他具有群体性、苗头性、倾向性的严重危及市场经营秩序的事件。(二)市场经营秩序突发事件按其影响大小和危害程度划分为一般性、重大、特大三个级别。处置市场经营秩序突发公共事件实行属地管理、分级负责。1、一般性突发事件、在本县范围内个别乡(镇)、村(居)发生,对人身安全、经济建设和社会秩序造成一定影响的突发事件。一般性突发事件,各工商所、县局有关股、室、队和所属单位应根据当地党委、政府和市、县工商局部署和指挥,做好应急处置,并及时按有关规定如实将处置情况报告县工商局。2、重大突发事件、在本县范围内3个以上(含3个)乡镇发生,对人身安全、经济建设和社会秩序造成重大危害的突发事件,或按有关应急处置工作预案确定为重大级的突发事件。重大突发事件,各工商所、县局有关股、室、队和所属单位应及时向当地党委、政府和县工商局报告,县工商局应及时向县委、县政府和市工商局报告,县有关单位和部门应全力配合工商部门处置。3、特大突发事件、跨县(市、区)发生,对人身安全、经济建设和社会秩序造成特别重大的危害,并有大范围扩散态