文档介绍：第3条    发展重要条件     (1)党中央、国务院要求北京率先基本实现现代化与北京承办2008年夏季奥运会是北京经济社会快速发展的重要机遇。     (2)巩固首都各项事业取得的巨大成就,保持经济社会发展和城市建设等方面在全国的领先地位,是北京在国家重要战略机遇期内实现持续、快速、健康发展的良好基础和重要保障。     (3)土地、水、能源等自然资源的节约与合理利用是保障北京理利用是城市发展的重要基础。北京西城市可持续发展的前提条件,城市发展规模应严格控制在土地和水资源的合理承载能力之内。     (4)生态环境承载能力是制约北京城市发展的重要因素,北京城市发展规模和空间布局的确定必须充分考虑环境与生态的现实状况和发展目标。     (5)北京所在的京津冀地区是我国经济社会发展的重要区域。京津冀地区的整体发展将为北京城市持续快速发展提供支持,尤其京津城镇发展走廊是未来京津冀区域城镇协调发展最重要的地区,是确定北京未来城市发展主导方向的重要因素之一。     (6)城市空间资源的合部、北部的山区(包括浅山区)应控制大规模的人口和产业集聚,东部和南部平原地区是城市发展的主要方向。 第4条    规划修编的重点     (1)优先关注生态环境的建设与保护,优先关注资源的节约与有效利用,打破行政界限,推动城市规划创新与城市建设模式的转变。     (2)充分考虑城市发展的复杂性,采取更为灵活的、适应未来发展的规划对策。本次规划着重城市宏观的、长远的规划内容,将微观的、近期的规划内容放在《城市近期建设规划》中编制,并采取滚动编制的机制,加强规划实施的动态适应性和可操作性。     (3)本次规划突出新城规划、交通与基础设施规划、生态环境保护规划和历史文化名城保护规划四个重点内容,同时对城市安全问题和京津冀区域协调发展问题进行重点研究。 第5条    规划的基本依据     (1)《中华人民共和国城市规划法》     (2)建设部《城市规划编制办法》(1991年)     (3)建设部《城市规划编制办法实施细则》(1995年)     (4)《北京城市空间发展战略研究》(2003年)     (5)《北京城市总体规划(1991年-2010年)》 第6条    本次规划确定的规划区范围为北京市行政辖区,总面积为16410平方公里。 第7条    规划期限为2004年-2020年     近期2004年-2010年     远期2011年-2020年     远景2020年以后第二章城市性质、发展目标与策略[2005-4-15] 第8条    城市性质     北京是中华人民共和国的首都,是全国的政治中心、文化中心,是世界著名古都和现代国际城市。 第9条    城市发展目标和主要职能     按照中央对北京做好“四个服务”的工作要求,强化首都职能;以建设世界城市为努力目标,不断提高北京在世界城市体系中的地位和作用,充分发挥首都在国家经济管理、科技创新、信息、交通、旅游等方面的优势,进一步发展首都经济,不断增强城市的综合辐射带动能力;弘扬历史文化,保护历史文化名城风貌,形成传统文化与现代文明交相辉映、具有高度包容性、多元化的世界文化名城,提高国际影响力;创造充分的就业和创业机会,建设空气清新、环境优美、生态良好的宜居城市。创建以人为本、和谐发展、经济繁荣、社会安定的首善之区。     (1)中央党政军领导机关所在地。     (2)邦交国家使馆所在地,国际组织驻华机构主要所在地,国家最高层次对外交往活动的主要发生地。     (3)国家主要文化、新闻、出版、影视等机构所在地,国家大型文化和体育活动举办地,国家级高等院校及科研院所聚集地。     (4)国家经济决策、管理,国家市场准入和监管机构,国家级国有企业总部,国家主要金融、保险机构和相关社会团体等机构所在地,高新技术创新、研发与生产基地。     (5)国际著名旅游地、古都文化旅游,国际旅游门户与服务基地。     (6)重要的洲际航空门户和国际航空枢纽,国家铁路、公路枢纽。 第10条    城市发展阶段目标     按照国家实现现代化建设战略目标的总体部署,第一阶段,全面推进首都各项工作,努力在全国率先基本实现现代化,构建现代国际城市的基本构架;第二阶段,到2020年左右,力争全面实现现代化,确立具有鲜明特色的现代国际城市的地位;第三阶段,到2050年左右,建设成为经济、社会、生态全面协调可持续发展的城市,进入世界城市行列。第11条    经济发展策略     (1)坚持以经济建设为中心,走科技含量高、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路,大力发展循环经济。注重依靠科技进步和提高劳动者素质,显著提高经济增长的质量和效益。     (2)坚持首都经济发展方