文档介绍:作者:石忆邵文章来源:城市规划学刊点击数:51 更新时间:2006-7-2
中国城市化研究的回顾与展望
石忆邵
Retrospect and Prospect of the Urbanization Research in China
SHI Yishao
Abstract:This paper makes a brief review on the research of urbanization since the reforming and opening in China, and raises several issues of the advancing research.
Keyword:urbanization, retrospect, prospect, China
提要本文对改革开放以来中国城市化研究作了简要回顾;并提出了今后需要进一步深入研讨的若干课题。
关键词城市化回顾展望中国
文章编号 1000-3363(2001)03-0024-04 中图分类号 文献标识码 A
中国城市化研究的回顾
城市化是20世纪人类社会发生的最为显著的变化。城市化作为世界各国现代化进程中的一个普遍现象,历来广受关注,成为多学科常究常新的热题。改革开放以来,中国城市化发展曾吸引了社会学、地理学、规划学、生态学、历史学、经济学、管理学等诸多学科及=部门的关注,有关论作更是风起云涌。归纳起来,主要集中于以下几个方面:
小城镇发展与农村城镇化研究
80年代中国选择了发展小城镇为主的农村城市化战略,出现了小城镇一枝独秀的局面。研究重点主要侧重于小城镇的作用、小城镇与农业现代化、农村工业化的关系、小城镇空间布局与规划、小城镇类型与模式、小城镇建设与管理等方面,同时,对剩余劳动力转移与农村城镇化道路等也给予了较多的关注。如①小城镇道路。80年代,人们大多认为,中国应走“以小城镇为主、大中城市为辅”的城市化道路。在城市化的初级阶段,大力发展小城镇有一定的积极意义,但发展小城镇不是城市化的终极目标,因而后来有人又提出了中国应走“以大中城市为主、小城镇为辅”或大、中、小城市共同发展的城市化道路。②小城镇发展动力。一般认为,农村工业化或乡镇企业的发展是小城镇发展的重要推动力。但后来由于城市化的推动主体由一元转变为多元,除=投资、乡村基层社区集体投资外,个体投资、吸引外资和吸引内资在城市化进程中起着越来越大的作用
,因此,出现了城市化多元动力机制论。③人口流动与农村剩余劳动力转移。起初认为,“离土不离乡”和“离乡不背井”这两种方式,是解决我国农村人口问题的两条具体途径。但后来的实践证明,这种只有农村劳动力非农化而没有农村人口城市化、只有分散的农村工业化而没有相应的第三产业的协同发展的农村剩余劳动力流转模式是不完善的。因此,“离土不离乡、离乡不背井”只是农村剩余劳动力流转的初始形式,而“离土又离乡、离乡又背井”甚至向国外输出剩余劳动力才是加速城市化进程的重要途径。④城市化与工业化的关系。城市化滞后于工业化虽是普遍存在的现象,但要注意科学界定城市化、工业化的内涵及其测度指标,不能过分夸大两者之间的差距,并重视两者随时序推进而出现的动态变化规律。此外,对小城镇发展的内在机制及影响小城镇发展的非经济因素的