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低保资金绩效评价报告.docx

上传人:qiang19840906 2019/2/17 文件大小:21 KB

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低保资金绩效评价报告.docx

文档介绍

文档介绍:低保资金绩效评价报告 XX年丹巴县农村居民最低生活保障项目绩效评价报告一、项目基本情况为妥善解决农村贫困居民的生活困难问题,促进全县经济健康发展、社会和谐稳定,丹巴县从XX年起建立了农村居民最低生活保障制度,凡持有我县农业户口的家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的纳入最低生活保障。截止XX年12月,全县有农村农村低保对象6987户11782人,占全县农业人口的%,全年发放农村低保资金万元,最低生活保障对象为无法定赡养、抚养、扶养义务人的老年人、残疾人和未成年人;无劳动能力,无生活来源的特困户;因残疾、年老体弱,或家庭主要劳动力患有大病造成生活困难的人员;自身无法维持基本生活常年贫困的农村特困户等。二、项目总体评价丹巴县民政局实施了《农村居民最低生活保障方案》,对农村低保资金进行了专账核算,推行了《丹巴县民政局农村居民最低生活保障专项资金管理暂行办法》,建立了《丹巴县民政局城乡低保公示制度》,规范了农村低保申办流程,成立了丹巴县民政局城乡低保工作领导小组。在全县建立起农村居民最低生活保障制度,确保了符合条件的农村困难群众实现“应保尽保、应退尽退”。通过对各项指标的认真评价和综合评审,丹巴县XX年农村居民最低生活保障项目综合评价得分:分,项目评价为优。三、项目实施情况项目决策。1、绩效目标情况。对符合条件的困难群众实现“应保尽保”。及时发放低保和各项临时补贴,提高城乡低保标准和补助水平,确保农村低保标准提高幅度要与经济发展速度、居民收入增长水平基本同步。州民政局XX年下达的绩效目标为累计月人均补助达60元。 2、决策依据情况。依据丹民发[XX]27号文件发放XX年上半年农村低保资金;依据丹民发[XX]78号文件发放XX年下半年农村低保资金;依据丹民发[XX]89号文件发放XX年下半年农村一次性临时生活补贴、价格临时生活补贴;依据民电[XX]9号文件发放XX年元旦、春节一次***补贴。依据甘民办发[XX]109号文件实施农付低保分类施保;依据丹府发[XX]36号文件提高最低生活保障标准。依据甘府发[XX]31号文件建立城乡低保配套经费自然增长机制。 4、分配结果情况。 XX年上半年农村低保资金万元全额拨付到乡镇一般户、XX年下半年价格临时补贴万元全额拨付到乡镇一般户、XX年元旦、春节一次***补贴万元全额拨付到乡镇一般户。 XX年下半年农村低保资金万元,实际拨付万元到乡镇一般户,节余万元、XX年下半年农村一次性临时生活补贴万元,实际拨付万元到乡镇一般户,节余万元。丹巴县XX年农村居民最低生活保障资金合计支出万元,节余万元。项目管理。 2、资金管理情况。严格低保金使用管理,设立了低保资金专户,实行专户管理,专款专用,确保了低保金不被截留、挤占和挪用。建立低保享受户个人帐户,推行了农村居民最低生活保障专项资金管理办法,严格执行“三对照”原则,有效防止了***冒领行为。全面推行低保金社会化发放,低保金划拨到乡镇,由乡级金融机构代发,保证了低保金的安全运行。 3、组织实施情况。实施了《农村居民最低生活保障方案》,实行一年一审、三年一评、动态管理。严格审批程序,规范档案管理。每年的6月和12月分两次发放保障金,由乡镇向县民政局报送农村低保发放花名册,县民政部门核实后,向县财政部门提出用款计划,县财政部门审核后及进将保障金划入农村低保支出户,并由民政部门根据审批的保障人数与金额拨付乡镇政府代为发放。四、项目绩效情况目标完成。1、目标任务量完成情况。实现了“应保尽保”,确保了农村低保标准提高幅度与经济发展速度、居民收入增长水平基本同步,丹巴县XX年累计月人均达元,完成目标的%。 2、目标质量完成情况。资金筹措及时,标准执行到位,基本上按时发放低保资金,保证了农村低收入群体基本生活。项目效果。自农村低保制度实施以来,全县农村困难居民保障范围逐步扩大,保障标准逐步提高,已形成了同其他社会保障措施相配套、覆盖全县农村困难居民的最低生活保障体系,农村弱视群体的基本生活得到了保障。通过问卷调查,群众满意率为96%,低收入群体的生活质量有明显改善。为稳定、持久地解决农村贫困人口温饱问题、促进经济发展、社会和谐发挥了积极作用。五、存在问题 1、会计核算不够规范,部分乡镇至今未将XX年金融部门代发清单和发放花名册提供县民政局财务室。 2、XX年动用农村低保专户上年节余资金时未向县财政局申报。六、相关建议 1、鉴于我县已具备社会化发放的条件,建议由乡镇上报低保户银行卡信息,由县民政局直接将资金拨付代办银行,代办银行根据民政部门提供的低保对象名单,于资金到位5日内将农村低保资金划入低保对象个人帐户。 2、建议低保资金发放时间由每年的6月和12月分两次发放改为按季度发放。 3、上一年度农村低保资金专户节余资金在本年度使用前应向财政部门提出用款申请。绩效评价自评报告评价