文档介绍：多重困境与多重目标下的财政宏观调控
王保安
我国宏观调控面临的多重困境
面对严峻的经济形势,各国政府相继推出了规模庞大的救市计划。与成熟的市场经济国家相比。,主要困境体现在以下几方面:
困境之一:,这是我国宏观调控面临的外部困境。、欧盟为代表的资本和消费型国家,。上述世界分工格局带来了全球生产效率的提高。我国对外贸易快速增长,改革开放以来实际利用外资7745亿美元, 外汇储备近 2万亿美元。而美国则显现出过度消费与储蓄不足。2006年美国储蓄率跌至 20世纪 %,2006年美国个人储蓄率为负 1%。同时,美国资本净输入占全球的 74%,。金融危机的爆发,标志着上述循环模式的终结,其对我国的直接影响体现在三个方面:
一是外贸下降。此次金融危机的中心在美国、欧盟等我国的主要出口国家和地区。,分别占 %和 %,美国等发达国家的衰退直接导致我国外贸大幅下降。2009年 2月份,我国外贸进出121总值为 ,比去年同期下降 %。其中出口649亿美元,下降 %,,下降 %。至此,我国出口已连续第四个月出现负增长,并创下有史以来的最大降幅。贸
易顺差骤降至 48亿美元。二是外资利用减少。据商务部统计,受金融危机影响,我国实际利用外资情况持续变差。 ,%。1— 2762家,%。三是外汇储备损失。近2万亿美元的外汇储备是我国的国民财富。,据测算。在 2008年 11月份以来的两个月时间内,美联储投放基础货币量达到 ,美元贬值并进而导致我国外汇储备损失的风险在增大。同时,,再加上美国对我国投资领
域的限制,导致我国外汇储备存在操作困境。
困境之二:国内经济周期性调整,导致国内需求回落。这是我国宏观调控面临的周期性困境。从经济运行的经验来看,长期的高速经济增长必定需要周期性的调整。第二次世界大战后从全球范围来看,经济增长速度超过 9%且连续长期保
持增长的经济体非常少见。中均增长率为 %,且持续增长超过3O年,这一高速经济增长态势势必面临调整。我国经济周期性调整主要来源于以下两个方面:一是固定资产投资周期。近年全社会固定资产投资占 GDP的比重不断提高,投资扩张是 GDP增长与波动的主因。从历年投资与 GDP增长数据看,我国固定资产投资周期与经济周期的波动基本一致。二是房地产业调整周期。房地产产业链条长,。我国本轮房地产扩张期从2000--- 8年,部分城市房价虚高,泡沫严重, 房地产行业调整不可避免