文档介绍：援疆援藏工作总结新形势下科技援疆、援藏机制探讨刚刚过去的XX年,对中凡的一年,在这一年里,我们的经济发展步入了新常态,从持续了30年的高速增长转入了正常增长状态;我国从资本净输入国变成了资本净输出国,同时,“一带一路”战略出炉并开始实施,发展模式也开始了根本性的转变。在这种新形势下,运行了20多年的援疆、援藏模式也应进行调整,应该从扶贫、温饱为主转向发展与质量为主,注重科技援疆、援藏,实现援助方式的转型升级。国内外欠发达地区援助的理论与实践国外对欠发达地区或欠发达国家进行援助,无非依托如下几种理论:即现代化理论、依附理论和世界体系理论。现代化理论认为:第三世界国家落后是自身本土文化造成的,传统文化和1日的观念,使这些国家缺乏进步动力,只有通过工业化的“淋下效应”,才能实现进步。依附理论认为:国家存在“中心一外围”之分,世界经济政治关系实际是由发达国家作为“中心”来支配的,那些生产初级产品的等的。世界体系理论认为:一国之内经济发达的多数民族聚居在“核心地区”,少数民族聚居在经济欠发达的“边远地区”,社会制度和经济结构要逐渐从核心地区扩散到边远地区。国内研究援助发展问题主要以西藏话题居多,主要有重农派、重工派和重三产派之分。重农派认为:西藏农业产值是工业增加值的数倍,该地区应围绕农牧业及其民族特色产业构筑经济结构体系,依次寻求经济成长之路。重工派认为:工业化是一个自我发展、自我完善的过程,会带动整个的提高,工业化将成为西藏经济发展的原动力。重三产派认为:第三产业无疑是未来西藏经济发展的主要动力和最刚刚过去的XX年,对中凡的一年,在这一年里,我们的经济发展步入了新常态,从持续了30年的高速增长转入了正常增长状态;我国从资本净输入国变成了资本净输出国,同时,“一带一路”战略出炉并开始实施,发展模式也开始了根本性的转变。在这种新形势下,运行了20多年的援疆、援藏模式也应进行调整,应该从扶贫、温饱为主转向发展与质量为主,注重科技援疆、援藏,实现援助方式的转型升级。主要支撑力。我国的援疆、援藏实践证明,发达地区对欠发达地区的人才、技术、管理、资金援助,有利于中华民族统一国家观的形成,有利于民族团结,也有利于社会的安定团结,这是国外援助理论所忽视的地方。改革开放30余年的实践证明,在国民经济发展过程中,东部发达地区引领了技术与市场的走向,而像新疆这样的欠发达民族地区,则为国民经济发展提供了大量的物质基础,比如煤炭、石油、各种原材料、农产品等。发达地区对这些地区进行必要的援助,可以提高欠发达地区的发展水平,有利于国民经济合理分工的形成,为国民经济的进一步发展奠定坚实的物质基础。关于西藏,它则是为祖国的安全稳定提供了屏障的作用。可以说,我们的中共苏州市委组织部苏州市人力资源和社会保障局苏州市财政局苏州市教育局苏人保薪〔XX〕22号关于援藏、援疆等干部人才有关待遇问题的通知各市、区委组织部,各市、区人力资源和社会保障局、财政局、教育局,市各有关单位: 为进一步支持西藏、新疆等地边远地区的发展,切实解决好我市援藏、援疆等干部人才的相关待遇问题,鼓励他们更好地为援藏、援疆工作做出贡献,根据省委组织部、省人社厅、财政厅、教育厅《关于援藏、援疆干部人才有关待遇问题的通知》精神,结合我市实际,现就援藏、援疆、援外省、赴省内其他地区挂职干部人才待遇有关问题通知如下,请遵照执行。一、援藏干部人才的有关待遇 ,享受原单位的一切福利待遇。援藏干部人才同时由拉萨市按当地同类同级干部人才的工资标准计发差额,并享受在藏工作人员其他各项待遇。 ,每月生活补贴费为3000元。援藏干部人才进藏时可一次性发给御寒费,一年期的发6000元,每增加一年增发4000元,不满一年的按一年计算。生活补贴费和一次性御寒费由各级财政分别负担。 ,市委市政府每年给予5000元补贴;派出地或派出单位每年给予10000元补贴,所需经费由各级财政负担。 ,由派出单位按月发给其家庭生活困难补助费1200元。并由派出单位为其办理一次性人身意外保险,保险金额不得低于50万元。 ,其配偶每年可享受一次探亲假,配偶及子女的探亲路费每年可在派出单位报销一次。 ,其子女升学时,在招生政策范围内优先录取。 ,休假期间集中安排一次健康休养。二、援疆干部人才的有关待遇 ,享受原单位的一切福利待遇。 ,每月生活补贴费为2500元。援疆干部人才进疆