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十堰地质灾害防治规划.doc

上传人:shijijielong001 2019/2/21 文件大小:134 KB

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十堰地质灾害防治规划.doc

文档介绍

文档介绍:十堰市地质灾害防治规划(2016-2025年)十堰市人民政府二〇一七年十一月目录前言 1一、地质灾害防治现状与形势 3(一)地质灾害现状 3(二)“十二五”期间地质灾害防治工作成效 4(三)地质灾害防治工作面临的形势 9二、规划指导思想、原则与目标 12(一)规划指导思想 12(二)规划原则 12(三)规划目标 13(四)主要任务 15三、地质灾害易发区和重点防治区 18(一)地质灾害易发区 18(二)地质灾害防治区 21四、地质灾害防治工作部署 26(一)构建地质灾害防治网格化管理体系 26(二)实施调查评价 27(三)健全监测预警 28(四)实施综合治理 29(五)强化应急防治体系建设 30(六)提升防灾能力建设 31五、资金筹措及实施安排 34(一)资金筹措 34(二)实施安排 34六、保障措施 36(一)健全机构,强化管理 36(二)统一领导,加强协作 36(三)全面落实网格化管理职责,专群结合 36(四)加强地质灾害防治队伍建设 37(五)依靠科技创新,提高地质灾害防治能力 37(六)规范投入,多渠道筹措资金 37(七)广泛宣传,提高全民防灾减灾意识 38附件:1、十堰市地质灾害防治规划附表附图:1、十堰市地质灾害易发分区图2、十堰市地质灾害防治规划图前言十堰市位于湖北省西北部,是东风汽车公司发祥地和南水北调中线工程水源地。辖区内地质环境条件复杂,雨量充沛,经济增长显著,人类工程活动强烈,地质灾害发生种类多、频率高、灾情重,是湖北省地质灾害高易发区之一。科学规划地质灾害防治工作,对合理利用地质环境资源,避免和减轻致灾地质作用给人民生命和财产造成的损失,对维护社会稳定、保障生态环境安全、促进国民经济可持续发展、建设环境友好型社会具有重要意义。为全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中会议精神,落实生态文明发展和生态文明建设体制改革意见,适应我国经济发展新形势、新常态,实现十八大提出的“两个百年”目标,同时,适应新形势下我省社会发展和国民经济建设对地质灾害防治工作的需求,根据《地质灾害防治条例》,《全国地质灾害防治“十三五”规划》、《湖北省地质灾害防治“十三五”规划》等法律、法规文件,结合全市交通、建设、水利、土地、矿产、旅游等部门的专项规划,开展《十堰市地质灾害防治规划(2016-2025)》的编制工作,以下简称《规划》。我市丹江口库区作为国家级重大工程区已编制相应的地质灾害防治专项规划,本《规划》充分考虑了与丹江口库区地质灾害防治专项规划的衔接,对库区范围内已纳入专项规划开展防治工作的地质灾害不再重复布置工作,库区内地质灾害综合防治工作以该地区地质灾害防治专项规划为主要依据。本次《规划》范围为十堰市行政区管辖范围,规划对象为崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害。规划期为2016—2025年(近期为2016-2020年,远期为2021-2025年)。一、地质灾害防治现状与形势(一)地质灾害现状十堰市位于湖北省西北部,地处秦巴山区南麓,汉水中上游,北部属秦岭山脉的东段,中部为武当山脉,大巴山脉东段横列于本市南部。全市地质环境条件复杂、是我省地质灾害高易发区和防治重点区之一。截止2015年12月底,全市共发现各类地质灾害点5253处。其中,滑坡3636处,崩塌180处,不稳定斜坡1402处,泥石流31处,地面塌陷4处。9个县(市、区)均有发育。我市地质灾害具有以下特点:一是岩体软硬相间且破碎,易于崩塌、滑坡、泥石流的发育。十堰市位于秦岭褶皱系东段南缘扬子准地台北侧,横跨两个大地构造单元,受新构造运动影响区内岩土体物理力学性质较差。区内广泛分布的变质岩岩性软弱,岩体结构较为破碎,风化强烈,滑坡地质灾害大量分布,与第四系松散岩地层结合一起构成了主要易滑地层。在浅变质的辉绿岩和寒武系灰岩、白云岩等坚硬岩地层区发育了少量小规模崩塌。二是时间上主要集中在汛期,灾情严重。十堰市属亚热带季风气候区,处于南北气流的交汇地带,易形成暴雨洪灾。全市地质灾害发生与降雨密切相关,汛期地质灾害发生率占到全年的80%以上,特别是特大暴雨、持续降雨和局域性“砣子雨”时期是地质灾害高发期。近年来,全市汛期极端气候频发,易造成集中群发性地质灾害,灾情严重。、。三是地质灾害规模小,突发性强、危害大。我市地质环境条件复杂,抗干扰性较差,在降雨、工程等因素作用下,易突发小型地质灾害,提前预防较难,往往容易造***员伤亡和财产损失。四是重大工程区受地质灾害威胁明显。丹江口库区地质灾害高易发区,共有各类地质灾害点1040处(段),分布有滑坡、崩塌、不稳定斜坡715处,不稳定库岸325段。重大线性工程受地质灾害威胁较大。我市铁路、高速公路、国省道、县乡村公路等重大线性工程大多穿越地质灾害易发区,交