文档介绍：朱镕基退任总理,温家宝接任已经8年了。经过8年的沉淀,朱镕基其任内的各项经济政策的效果几乎释放殆尽,现可对其经济政策做一个历史性的评价了。同时,温家宝总理任期也所剩无几,对其政策也可以做一展望。当然,是非功过,角度不同,结论可能差以千里。我也仅仅为一家之言。现在很多人在分析中国的问题的时候,喜欢就问题论问题;不能从一个历史的角度来动态分析问题。一个经济现象都有其深厚的历史背景。只有从历史的角度来分析问题,我们才能不会重蹈覆辙。经济政策分为两个层次。一层为表层,即为其政策本身,;另一层为深层,即为政策制定的理论基础,规律,或者指导思想。就评价政策来说,表层的东西非常容易得出结论,这是一个简单的逻辑问题。然更重要的为深层次的政策制定的指导思想,这才对中国现在以及今后的政策制定产生深远影响。“朱政“朱镕基1991年开始4月8日开始担任副总理,但是其对中国经济政策之主宰应始于1993年起担任第一副总理,后1998年接任总理直至2003年退任为止,前后共10年。朱镕基任内适逢中国有计划经济向市场经济过渡的关键时候,其强力推动各项改革政策,为中国的市场经济体制的建立可谓功勋不朽。朱镕基的在担任第一副总理的时候,适逢由于过高固定资产投资引起的1993-1994年中国高通胀。朱镕基兼任中国人民银行行长,铁腕实施紧缩的财政与货币政策,使得中国经济在1996年保持高速增长的同时,%降为零。其政策分寸拿捏之精准,不得不叹为观止。其时,中国固定资产的投资热的一个主要代表为海南,广州以及广西北海等地的房地产热。这和现在蔓延全国的房地产热有几分相似。那次,经济软着落的代价就是四大国有银行新增数千亿呆账和坏账。然后,朱镕基在1999年其总理任内,成立了四大资产管理公司,。在1998年朱镕基正式担任总理之后,继续大刀阔斧地进行经济体制改革和国务院体制改革。他提出“一个确保、三个到位、五项改革”的施政方针。一个确保,就是确保中国年经济增长达到8%,通货膨胀控制在3%之内,人民币不贬值。三个到位,包括国有大中型企业脱困,金融系统改革,大幅削减政府规模,把四十个部委减为二十九个,人员减少一半。五项改革包括粮食流通体制改革,投资融资制度,住房制度,医疗制度,和财政税收制度的改革。投资融资方面要减少政府审批,住房制度变福利分房为市场化的住房供应,财税制度中要改革税之外的额外费用。最后要把机构精简和冗余项目省下来的钱投资科研,实施“科教兴国“。此外,经过艰苦的谈判,中国加入了世界贸易组织,使得中国进入世界自由贸易体系。其在2003年退任的时候说,这些改革基本完成,中国的市场经济体制基本建立。不错,从现在来看,在朱镕基退任的时候,已经为后任的经济高速发展搭好了台。可惜只是这个台子搭的很漂亮,唱戏之人已经变了。这台戏的味道也渐渐的变了,所以留下了很多遗憾。现在朱镕基任内的这些改革受到了很多人的批判。现在看来,很多改革没有朱想象的那么成功。粮食流通体制改革后外资控制了中国的粮食加工业,使得食品价格不断上涨;投资融资制度改革使得中国股市变成“赌场”,银行成为国有企业和地方政府的“提款机”;住房制度改革使得房价飞涨,百姓怨声载道;医疗制度改革使得弱势群体就医越来越困难;财政税收制度及分税制,使得地方政府不断推高地价,增