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株洲千亿产业振兴计划.docx

上传人:glfsnxh 2019/2/22 文件大小:27 KB

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株洲千亿产业振兴计划.docx

文档介绍

文档介绍:株洲千亿产业振兴计划中钢网:《钢铁产业调整和振兴计划》深度分析 XX-04-0314:34:中国钢材价格网 3月20日,拖延近三月的《钢铁产业调整和振兴计划》细则终于公布,在目前钢材市场价格再次大幅下跌,需求仍然不旺的情况下,,随着国际金融危机的扩散和蔓延,我国钢铁产业受到严重冲击,出现了产需陡势下滑、钢材价格急剧下跌、企业经营困难、全行业亏损的局面,钢铁产业稳定发展面临着前所未有的挑战。应当看到,钢铁产业在经历了长期粗放型扩张后,必然要进行一次大的调整。在这样的背景下公布的细则其中蕴含的政策深意必须仔细研究,吃透政策精神,才能把握市场先机,,个人觉得有以上几个导向: 一,钢铁行业“国进民退”成为潜台词《钢铁产业调整和振兴计划》细则的一,二,四条指导原则其实背后都蕴含着“国进民退”的政策潜台词,第一条指导原则中的“保先进生产力,保重点骨干企业,保关键品种,保市场稳定,促进产业平稳发展,又要利用市场倒逼机制,充分利用各种有利因素,加快钢铁产业结构优化升级,不断增强产业发展后劲”,第二条指导原则中的“按照沿海、沿江、内陆科学合理布局和与资源环境相适应的要求,结合淘汰落后、企业重组和城市钢厂搬迁,在控制总量的前提下,调整优化产业布局”,第四条指导原则中的“企业重组与体制创新相结合”,在五条指导原则中有三条和“保重点骨干企业,淘汰落后产能,优化产业布局,企业重组”有关,其实这些指导原则背后都是主要指向目前的钢铁民营企业。在XX年以后整个钢铁行业的超常规发展的历程中,一大批有实力的民营钢铁企业集团崛起,但是由于超额利润的存在,一大批规模小,技术水平低下的民营钢铁企业也有了生存的土壤,落后产能几乎成为了民营钢铁企业的代名词,在目前已经测算出的1亿吨落后产能中,70%在民营企业的掌握下,直接导致我国钢铁行业产业集中度低下,衍生出散乱差等一系列行业乱象,在市场形势欣欣向荣之时,整体盈利成为了一块遮羞布,一俊遮百丑,但是在XX年下半年,市场危机在国际金融海啸的冲击集中爆发,促使行业监管层痛下决心,通过“国进民退”的方式提高产业集中度,进而控制产业资源配置,提高产业整体核心竞争力。目前我国产量排名前5位的钢铁企业分别是宝钢、河北钢铁集团、武钢、鞍本、沙钢。这五大集团XX年的产量,仅占当年我国钢铁总产量的%左右。根据中钢协统计数据,XX年底中国钢铁产能达到亿吨,而产量约5亿吨,出现亿吨过剩。其中,小高炉等落后产能就达到亿吨左右。另一方面,粗钢产量最多的10家钢铁企业产量只占粗钢总量的%。集中度低制约了我国钢铁行业的健康发展:由于产业集中度低,市场需求旺盛容易引起过度的投资,从而造成重复建设,最终引发产能过剩;在进口铁矿石谈判中,尽管是当今第一大进口国,但由于我国企业数量众多,分散谈判,使得话语权旁落;不利于资源的有效使用和规范市场秩序,矿产资源的无序开采,价格的剧烈波动,均是市场集中度过低所致。与世界钢铁行业相比,我国钢铁产业集中度非常低,导致了资源配置不合理,竞争能力较低,单位产量的能耗和物耗高,企业竞相扩大生产规模,加剧了布局不合理的矛盾,不仅严重制约着整体竞争力的提高,也大大削弱了我国在国际市场的地位和作用。此外,由于产业集中度低,缺乏能主导市场的大型企业集团,也是出现过度价格竞争、钢材价格大幅波动的重要原因之一。根据中国《钢铁产业发展政策》的规划,XX年中国前10家钢铁生产企业产量要占到全国产量的50%以上,而目前这个数字只有不到40%。由于产业集中度过低,国内大型钢企被迫选择扩大产能、挤垮中小钢企的发展战略,这就造成目前钢铁业产能分散和非理性扩张的局面。而且,大量不符合环保和技术要求的小钢厂四处丛生,给环境造成巨大威胁。从以上这些方面看,提高钢铁产业集中度必须通过淘汰落后产能,提高产业竞争力,不然就会形成典型的“劣币”驱逐“良币”效应,代表行业主流的国有大钢厂需要利用目前市场价格低迷的契机,结合自身的优势和国家的支持,关停并转一批民营钢厂来让出市场空间。所以部分先知先觉的民营钢企已经预感到政策风险开始寻求退出途径,最为显著的是复星系最近退出宁波建龙,以及放弃控股天钢等迹象明显显示管理层开始控制民营钢铁企业的发展速度,通过系列政策扶持国有钢铁企业集团发展,进而通过集团战略提高整个中国钢铁产业的集中度。二,产业调整和振兴的重点任务指要在公开发布的《钢铁产业调整和振兴计划》细则中重点任务第一条就是“保持国内市场稳定,改善出口环境”可见保持正常的出口对于维持整个国内钢铁行业稳定健康的发展的重要,计划将通过调整和振兴相关产业,努力稳定和扩大汽车、造船、装备制造等产业需求,以及保障性住房等房地产建设、新农村建设、地震灾后重建和