文档介绍：食品包装标识、标注 与食品安全监管前言第一讲预包装食品第二讲散装食品、进口食品、食品添加剂与声称保健品(食品广告与食品标签、说明书)(《产品质量法》与食品标签、说明书)第三讲食品包装标识、标签的特别要求前言一、食品安全监管的主要内容(一)食品流通许可证管理(二)食品安全的日常监管1、食品经营者的义务(主体)2、食品经营的法定条件与要求(环境)3、食品(客体)(三)食品现场检查违禁食品(十一类);食品标识、标注;食品检验食品安全监管指与食品安全(急性、亚急性、慢性危害)有着直接或间接关联的内容食品监管还包括主体准入、公平竞争、商标、广告等二、法律体系——(一)食品安全监管的法律体系法律层面:《食品安全法》、《产品质量法》、《农产品质量安全法》法规层面——《特别规定》——专项法规:《生猪屠宰管理条例》《盐业管理条例》、《食盐专营办法》、《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》《糖料管理暂行办法》《乳品质量安全监督管理条例》《工业产品质量责任条例》《工业产品生产许可证管理条例》等规章层面:卫生、质检、农业、环保、工商等部门规章和联合规章(注:地方法规《河北省流通环节食品质量安全监督管理暂行规定》//政府规章《河北省农产品市场准入办法》)(二)食品标签标识监管的法律体系♣法律:《食品安全法》♣法规:1/《保健食品监督管理条例》(征求意见稿)2/《生猪屠宰管理条例》3/《盐业管理条例》、《食盐专营办法》、《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》4/《乳品质量安全监督管理条例》♣规章与国家标准:1/《食品标识管理规定》2/《预包装食品标签通则》3/质检、卫生、农业、环保等部门规章三、疑惑食品标签标识的要求及标准一般由卫生、质检、农业等部门制定,是否应当依据其规定进行查验,一直以来是困扰各个监管职能部门的一个问题,包括工商部门。各个监管职能部门长期以来有一个习惯性的认识观念,就是职能部门监管的法律法规依据包括法律、行政法规、本部门或本部门与其他部门联合发布的规章,似乎其它部门发布的规章与本部门毫无关系,也不能够作为本部门监管的法定依据。四、食品包装标识的法定概念《食品标识管理规定》第三条:“本规定所称食品标识是指粘贴、印刷、标记在食品或者其包装上,用以表示食品名称、质量等级、商品量、食用或者使用方法、生产者或者销售者等相关信息的文字、符号、数字、图案以及其他说明的总称。”标识方式:粘贴、印刷、标记标识载体:食品食品包装标识内容:食品名称、质量等级、商品量、食用或使用方法、生产者或销售者信息标识形式:文字、符号、数字、图案及其他食品标签的概念   参见《预包装食品标签通则》   食品标签   food label   食品包装上的文字、图形、符号及一切说明物。第一讲预包装食品预包装食品概念,两个特征:1/预先定量2/预先包装一、无标签食品认定依据:《食品安全法》第28条(九)《流通环节食品安全监督管理办法》第9条(九)处罚依据:《食品安全法》第86条(二)《流通环节食品安全监督管理办法》第56条