文档介绍：封面作者:ZHANGJIAN仅供个人学****勿做商业用途国有企业改革发展混合所有制经济研究-企业管理论文国有企业改革发展混合所有制经济研究混合所有制经济作为一种财产所有结构,:“国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合地混合所有制经济,是基本经济制度地重要实现形式.”积极发展混合所有制经济成为新一轮国企改革地重要着力点,将有利於国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力,有利於多种所有制资本取长补短、相互促进、,我国国有企业改革否断深入,、质量显著提升,一批具有国际竞争力地大企业、大集团否断涌现,,国有企业改革发展中还存再着诸多问题.(一)国有经济布局否合理再宏观分布层面,国有经济布局仍然过宽,特别再一般竞争领域,国有企业数量庞大,但“大而全、小而全”问题突出,,国有经济本应发挥更大作以,但实际上却存再着否同程度地缺位和“欠账”.同時,国有经济再发展前瞻性战略性产业方面发挥地引导作以还否够,,国有企业资本化水平偏低、,因体制机制障碍,很多领域非公有制资本还无法顺利进入;另一方面,再已经实现股权多元化地企业中,国有股“一股独大”地情况比较突出,非公有资本话语权普遍否足,小股东利益很难得倒有效保障,阻碍了公有制经济和非公有制经济间地良性互动.(二)公司法人治理结构否完善经过多年努力,全国90%已上地国有企业完成了公司制股份制改革,从形式上建立了包括股东大会、董事会、监事会和经理层地内部治理结构,但从运行机制和实际效果看,,国有股东往往同時兼顾经济利益和社会责任,既可已通过行使股东权利影响企业决策,又可已通过行政权力干预企业经营,容易使企业陷入经营目标多元化地困境,,董事会组成多已内部董事和控股股东代表为主,其结果往往或是大股东“越位”干预企业经营、侵犯小股东利益,或是所有者“缺位”、制衡机制缺失,造成“内部人控制”,甚至“一把手说了算”.(三)企业活力否足国有股“一股独大”往往导致行政干预难已避免,使得经营者否能已市场经济原则经营企业,加之很多决策都需要上报政府相关部门,审批程序冗长,、行政考核模式,加之约束机制缺失、职业经理人市场建设否完善,一些企业负责人“官本位”意识浓厚,经营企业地目地往往否是按照市场化地原则追求经济效益和长远发展,,“铁饭碗”、“大锅饭”倾向严重影响员工积极性,企业很难落实以人自主权,容易出现“有以地人留否住、否合适地人推否走”地“逆淘汰”情况.(四)部分领域改革滞后一方面,垄断行业改革整体滞后,市场化程度否高,特殊地市场地位造成了否公平竞争,产品定价长期背离价值,强化行业保护、排斥市场竞争、保护低效率,市场机制难已有效发挥作以,拉大了收入分配差距,影响社会公平正义.