文档介绍：纪委书记外出学****考察讨论发言整体推进党风廉政建设进程促进经济社会健康、和谐发展先锋村距好力保乡政府所在地3公里,现辖2个自然屯,总户数667户,人口2436人,耕地面积16562亩。全村拥有党员32名,村民代表32名。XX年人均纯收入达万元。 XX年,先锋村被盟、旗纪委和乡党委选定为全盟整体推进农村牧区党风廉政建设“示范村”,在创建工作中,盟纪委钱海峰书记亲自带队外出考察学****盟纪委乌力吉副书记、党风室李静主任、旗纪委董文清书记和其他同志多次到先锋村指导创建工作,乡党委派出党委副书记兼任先锋村党总支书记亲自组织实施创建工作。在盟旗纪委亲切指导和乡党委的正确领导下,先锋村以完善三项民主政治建设制度,整体推进党风廉政建设为目标,以建立“民主决策、民主管理、民主监督”新的工作机制为主线,以形成“党支部领导、村民代表决定、村委会执行”新的领导机制为保障,以规范村级权力运行、推进村民自治进程为基础,全面实施了“示范村”创建工作,取得了较好效果,促进了全村经济社会和谐稳定发展。我们的具体做法是:坚持“三个到位”,建立“三个机制”,确保“五个成效”。一、加强领导坚持“三个到位”健全组织机构,确保组织到位。为使整体推进党风廉政建设“示范村”工作顺利开展,先锋村成立了以村党总支书记为组长的党风廉政建设工作领导小组、整体推进农村基层党风廉政建设“示范村”试点工作领导小组,并通过选举产生了村民监督委员会及村民民主理财小组、村务公开小组。形成了“村书记负总责、村两委成员各司其职、广大群众共同参与”的工作格局,为开展好整体推进农村基层党风廉政建设试点工作提供了组织保证。加大宣传力度,确保思想认识到位。为提高村两委干部和广大群众对整体推进农村基层党风廉政建设工作的思想认识,先锋村于XX年6月20日召开了由村两委班子、全体党员、村民代表参加的“整体推进党风廉政建设”试点工作动员培训大会,公布了先锋村整体推进农村党风廉政建设工作实施方案及各项工作制度。并采取小片广播、入户宣讲、发放传单、民主恳谈等形式广泛深入进行了宣传,极大提高了广大村民参政议政的意识,提高了对整体推进农村党风廉政建设工作的认识,为顺利开展试点工作奠定了坚实的舆论基础。加强制度建设,确保落实到位。为确保整体推进党风廉政建设工作落到实处,我们制定了村民代表会议常设制实施办法、“五步法”民主决策制度实施办法、“倒臵式”民主理财制度实施办法、勤廉双述民主评议制度实施办法,建立了重大村务决策“一事一议”制度、民主理财制度、资产管理制度、财务审批制度、村务公开制度等29项规章制度,使村级工作规范化,保证了整体推进党风廉政建设工作落到实处。二、强化措施、建立“三个机制”完善民主决策保障制度,建立村级民主决策机制。为了保障村民在村级管理中的决策权,我们实行了村民代表会议常设制,以15户联名推荐选举的方式选举产生了32名村民代表,设立了村民代表会议执行主席,由总支书记兼任,负责主持召集村民代表会议,按议事规则讨论决定村里重大事项,把决策权真正交还给了村民,让村民当家作主。同时,为了保证党的领导,使议定事项合法合规,我们实行了“五步决策法”,即:党支部提议、村“两委”会商议、必要时经党员大会审议后提交村民代表大会决议,然后将决议和村委会实施结果及时公开,授受群众监督。另外,为了保证对村委会执行情况的监督效果,村民代表会议下设了村民监督委员会,具体履行对村委会工作的日常监督职能。形成了“党总支领导,村民代表大会决定,村委会执行”的领导体制,实现了决策、执行、监督三权适度分离。先锋村自实行村民代表大会常设制以来,通过民主决策五步法,决策了村委会阵地建设,村容村貌改造、育肥羊养殖示范小区建设、土地排查清理、资产变更出售、危草房改造、土地流转等10个重大事项,决策后,村干部、村民代表又入户征求全体村民的意见和建议,极大的调动了全体村民的积极性,在征求意见表上一致签字通过。XX年在村容村貌治理项目上全村每人口集资30元,集资款达万元,每个劳动力出工达到20个工日,出工款累计达18万元,为项目的顺利实施打下了坚实的基础。在土地排查清理工作中,我们通过民主决策形成土地排查清理方案草案后,又召开全体村民大会征求意见和建议形成了实施方案。在开展工作中,村民代表全程参与实施和监督,保证了土地排查清理工作的公正公开和阳光操作,取得了良好的效果。在排查阶段查清了全村共有耕地17256亩、退耕还林465亩,国家公职人员占地149亩,无地人口338人,其中二轮承包时未承包到土地人口11人,婚入无地人口15人,新出生人口312人。在清理阶段我们为全村新出生人口315人解决土地亩。为无地户36人解决土地180亩。解决了累计26年来形成的土地矛盾案件,进一步理顺和完善了土地承包关系,极大地调动了广大农民生产的积极性。可以说通过民主决策机制的建